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○  规范从政行为争当优秀税官思想宣传  ○

当的从政行为构成我们带好队、收好税的层层障碍;个别人甚至滥施行政行为,不惜以身试法,不但葬送了个人的前程,还玷污了国税的声誉。
   (二)规范从政行为是适应征管改革不断深化的根本保证。国家税务总局提出的“1 3”(坚持税收经济观,做好依法治税、从严治队、科技加管理“三篇文章”)的税收工作思路,×××国税工作会议上,钱宝荣局长提出的进一步深化和完善以市地为单位集中征收的税收管理和行政管理体制,在信息化建设方面突出优化和完善ctais应用、推广应用出口退税电子信息系统和“免抵退”税管理系统等10项举措,以及完善全程服务等,都对从政行为提出了更高的要求

,不但有政治素质的要求,更凸现了业务素质的要求,如果我们不从发展国税大业的战略高度出发,强化计算机技术和信息化培训,构建国税干部的终身教育体系,规范我们的业务技能,信息化建设就要落空,税收征管改革的步伐就将受阻。
   (三)规范从政行为是国税部门严格执法的坚实基础。各级国税局是国家的重要执法机构,每一位国税干部都要通过其从政行为来履行依法治税的庄严使命。税务行政执法从为执行税收法律法规制定和发布具有普遍约束力的规范性文件,到针对某一具体事件或特定人作出具体的从政行为,都由规范的从政行为来完成。科学规范是执法的灵魂和保证。近年来,国税干部一直把寻求规范执法和优质服务的结合点作为探讨的课题。法律无情人有情,能否寓执法于服务之中,既严肃而不偏不倚地维护税法的威严,又使纳税人感受国税干部充满人性化的一面,实现征纳双方的良性互动?回答是肯定的。在此,我们不妨引入“柔性执法”的理念,即在执法的大前提下,循循善诱,至诚服务,真情打动,让纳税人自觉在法的约束下,交纳舒心税,这种在国税干部征税法制化、艺术化从政行为规范下的执法,才可认为是执法的完美准确到位。
   三、规范从政行为要妥善处理三对关系
   1、规范从政行为与物质基础的关系。我国地域辽阔,不同地区经济发展水平相差悬殊,即使同一个省内也不平衡。如西部等欠发达地区由于多种原因,思维观念相对落后,物质基础相对薄弱,规范从政行为既缺乏一定的思想基础,更缺乏雄厚的物质基础。但我们不能因此滋生“物质基础决定论”。因为,规范从政行为首先取决于思想认识程度,头脑中没有把从政行为与国税事业的兴衰紧密相联,则有再先进的物质装备,也发挥不了为国聚财,为纳税人服务的作用。如征管“七率”的高低,就不单纯取决于电脑,而主要取决于人脑,取决于扎扎实实的基础工作。
   2、规范从政行为与机制创新的关系。对从政行为给予必要的约束和规范,目的是使我们的工作有法可依,有章可循,达到规定的标准,完成预定的工作目标。从政行为无规范,是盲目的危险的从政行为;从政行为遵循规范,是合格的从政行为。但是,事物的变化不是固定的,是在不断前进、发展的,规范及其具体的条款也是相对于某一个时间段而言,即是有条件的。如原党政机关工作人员买卖股票的规定就随着形势的变化由中央办公厅作出了调整。换言之,规范从政行为不是要束缚人们创造力的发挥,而是要张扬从政行为的更高价值。因此,要防止从政行为循规蹈矩绝对化,从政行为只有在规范的前提下及时创新,才是优化的从政行为,才会被不断赋予新的生命力。国、地税分设以来,不少国税干部身上充溢着人无我有的创新细胞,他们正是优化从政行为的可贵实践者。当然还应强调的是,从政行为的创新不等于规范的创新,对同一规范绝不能搞双重标准。
   3、规范从政行为与行风建设的关系。近几年来各行各业开展的行风建设,是彰显精神文明建设的新途径,是反腐倡廉关口前移的新创造。从某种意义上说,行风建设是一种过程,是一种手段,是思想政治工作的一大载体,是党风廉政建设的有机组成部分,而规范从政行为却是一个目标。我们“兴师动众”大抓行风建设,不是无端耗费人力资源,也不是作秀、赶时髦、出风头,而是为了改善我们的从政行为,优化我们的从政行为,使国税的肌体免遭“政治sars”的侵害,提高免疫力。由此可见,行风建设、党风廉政建设与规范从政行为的关系是因果关系。
   四、规范从政行为的具体措施
   国税事业要继往开来,与时俱进,国税干部要不辱使命,拼搏奋进,人人成为合格的税官、争当优秀的税官,就必须时时处处规范自己的从政行为。从严格意义上说,规范从政行为涉及政治学、经济学、行政学、社会学、心理学、伦理学及法律、科技等众多领域,是人文社会科学的一项系统工程。具体如何规范,笔者认为有四项措施。
   (一)领导重视,统一认识。各级国

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