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○  规范从政行为争当优秀税官思想宣传  ○

税部门的党组应把规范从政行为工作列入议事日程,引导全体国税干部职工,从本质上认识规范从政行为的极端重要性。认识规范从政行为必须从小事做起,从点滴做起。既要纠正工作凭经验做,大可不必太规范太认真的过时偏见,又要革除规范从政行为是小题大做无暇顾及的短视行为。要把规范从政行为与落实党的16大精神结合起来,与实施“团结奋进创改革大业,规范执法树国税新风”的形象工程建设结合起来,与行风建设结合起来。__县国税局党组今年年初专门成立了局规范从政行为领导小组,由党组书记、局长任组长,继而又充分准备,开通了“聚焦规范从政”网站,通过设立组织机构、计划措施、制度建设、岗位职责、规范执法、服务动态、科技创新、基建工程、理论精粹、他山之石等1xxxx版块,运用各类文字、图片,吸引全体干部的眼球,宣传、探讨、履行规范的从政行为,遏制、曝光、处罚错误的从政行为,同时做到网站内容源源不断地更新,就是以从政行为为突破口,努力提高干部从政素质的一项有益尝试。
   (二)全员发动,科学界定。规范从政行为涉及到每位国税干部,不能“与我为关”,务须人人参与,这是规范从政工作成败的关键。联系国税部门,规范从政行为一要抓重点,即:一是认真学习《“三个代表”重要思想学习纲要》,使广大干部对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识上达到新高度,在认真贯彻“三个代表”重要思想的根本要求、始终做到“三个代表”上取得新成效;二是坚决执行wjb总理在全国廉政工作会议上提出的“四个不准”及“五个严禁”、“四个严格控制”、“四个坚决制止”;执行×××国税局党组修订下发的加强对税收执法权和行政管理权监督制约的七个实施办法,坚持从严治政;三是努力学习新时期领导干部的优秀代表郑培民同志的先进事迹,严以律己、率先垂范、立党为公、执政为民,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二要抓热点,围绕纳税人关注的公开公平公正办税、减少审批项目、环节,改善服务态度,提升服务水平等出新招、出高招、出实招。三要抓难点,规范从政行为不是权宜之计,不是刻意炒作,而是国税工作推行“优质工程”、国税干部实施“平安工程”的百年大计,要克服浮躁心理,克服畏难情绪,不能认为规范是繁琐难记的“紧箍咒”,而要把它作为国税干部职工的“护身符”,既坚定不移执行,又讲究操作方法,要依靠“效能监察”促使规范落到实处。规范从政行为的组织协调督查,可由纪检组、监察室、人教科承担,但职能要清晰,他们不能也不可能包办代替其他机构、人员的从政行为,否则,规范从政行为必将流于形式。要根据国税部门的特点和承担的职能,从局、科(室)、干部(含职工)三个层面,对规范的范围、内容全面、系统、科学、客观地作出界定,覆盖所有的岗位,既避免从政行为的重复交叉而降低效率,又避免从政行为的推诿扯皮而出现“真空”。要把从政行为的重点部位如法规、人事、监察、基建、信息中心等作为“牛鼻子”,抓好规范的制定和实施。规范工作要高起点,要借助信息网络,筛选积累资料;要纳入iso9000质量认证体系,使规范从政行为条理化、制度化。
   (三)理论研讨,专业培训。近年来中央对领导干部从政行为的规范相当重视,理论界、学术界的研究也取得了一些成果。翻开历史,古今中外许多政治家出于巩固政权需要,终其一生研究规范官宦的从政行为(只不过不同时期的提法不同),但囿于社会制度、政治体制,迄今为止,研究还遑论“成熟”,有待继续深化。特别应该提及的是,以全国数百万计公务员为对象的从政行为规范的研究,实乃凤毛麟角(以查阅internet网为例)。因而国税部门研讨从政行为规范也呈现出一方大有可为的天地。国税干部绝大多数工作在一线,有大量鲜活的实践作比对和验证,我们可以结合ctais岗责体系,结合各项规章制度,建立具有自身特色的规范从政行为的模型。从事思想政治工作和法规工作的同志要做潜心研讨的表率。同时,规范从政行为应实行资源和成果共享,国税系统局与局、局内各单位之间可相互切磋,各抒己见,交流经验。他山之石可以攻玉,对已形成的行之有效的规范,宜及时整理归类,培训推广,并在引进消化、反复实践的基础上不断完善和提高。
   (四)立体监督,严格考核。为督促国税干部身体力行,把规范从政行为工作落到实处,必须构筑立体监督体系。如__县国税局抓干部队伍的廉洁从政行为就采取了“全天候”管理:一是发挥监察室的“突然袭击”作用,晚上、双休日对家属宿舍明查暗访,杜绝赌博行为;二是发挥兼职监察员“耳聪目明”作用,利用他们在基层消息灵、接触广的有利条件,掌握管理员、稽查人员与企业接触中是否清廉;三是发挥社会廉政监督员及政法部门的“外界监控”作用,纪检组、监察室不时前往了解征求意见,及早遏制违法违纪苗

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