○  如何来认识政府采购的本质含义思想宣传  ○

第三，政府采购是一种服务。通过政府采购制度的实施，为国家机关、事业单位和社会团体完成管理职能和开展业务活动，按照法定程序购买商品、设备、工程和

货物提供服务。为经济建设和社会事业发展提供服务，为市场经济的建立和发展提供服务，为落实党风廉政建设、政治制度、经济政策的贯彻实施提供服务。

二、政府采购干什么？

政府采购为政府履行职能提供保证。政府的运作需要采购来支持，政府的活动通过采购来体现，所以政府采购第一要为政府运作提供人力和物力保障。政府机构要存在，要开展工作，首先要购买人力，即公务员。除了购买人力资源以外，还要购买公务员开展工作所需的设备、设施、器具及其他各种办公用品。第二，承担着贯彻落实政府的方针政策任务。比如说宏观调控政策，保护民族产业政策，促进再就业政策，财政管理政策、稳定物价政策、保护环境政策、加强国有资产管理政策、促进国际贸易政策等等。可以说，政府的各项方针、政策都可以通过政府采购来实现。第三，是体现政府责任的方式。政府采购作为政府职能之一，可以理解为政府受纳税人的委托，代表纳税人采购公共产品。通过政府采购这种方式，使作为社会主人的纳税人能够全面了解政府想做什么，正在做什么，做得如何。政府也可以通过这种方式，做到廉洁、透明、高效行政、取信于民、服务于民。

三、乡镇政府采购目前状况：

我县乡镇政府采购工作是在2004年7月结合乡财县管财政综合改革的实施，作为县政府采购工作的延伸逐步开展起来的。几年来，乡镇党委和政府对这项工作高度重视，给予了大力支持，不少乡镇还专门成立了领导组，制定了符合本乡实际的管理办法，按制度办事，按程序运作，逐步形成共识。从而使乡镇政府采购规模逐步扩大，效果日益显现。乡镇政府采购额由2004年的278.xxxx元增加到2006年的836.xxxx元，增长2倍，净增557.xxxx元，环比增幅分别为150.6和19.8，累计实现采购额达1813.xxxx元，节约资金363.xxxx元，综合节约率为16.7。乡镇政府采购占全县政府采购总额的比重也由2004年的11.5，上升到2006年的23.8，为节约经费支出，落实廉政建设，促进乡镇经济建设事业的发展做出了积极的努力。

四、乡镇政府采购今后如何干？

(一)进一步明确乡镇政府采购管理对象和范围

《霍×××乡镇政府采购管理实施意见》(霍政办[2004]57号)文件规定：纳入政府采购管理的对象主要是指纳入乡镇综合预算管理的国家机关、事业单位和社会团体以及财政安排专项经费的有关单位。政府采购范围主要包括：办公设备、教学设备、医疗设备、文化体育设备、通用设备、专用设备、专用材料、低值易耗品、消耗性材料、办公(教学)场所房屋、建筑物、设备维修、未纳入基本建设计划的工程项目，以及与公务活动直接相关的有关服务等，对纳入政府采购管理的项目实行动态管理，每年向社会公布政府采购目录，明确当年纳入管理的范围和额度。

(二)熟悉乡镇政府采购的形式与方法

2007年度政府采购目录，县政府办以霍政办[2007]6号文件印发到各乡、镇×××直各单位，对纳入集中采购目录及限额标准做出了明确规定：

(1)货物类：1、电器设备：摄影、摄像器材、空调以及采购批量在0.xxxx元以上(含0.xxxx元)的电视机、电冰箱等其他办公电器设备；2、办公自动化设备：计算机、打印机、复印机、传真机、速印机、投影仪、扫描仪以及采购批量在0.xxxx元以上的电话机、碎纸机等其他办公自动化设备；3、家具：批量采购金额在0.xxxx元以上的办公家具；4、专用材料：批量采购金额在xxxx元以上的图书资料、实验室用品、复印纸、专业制服、应用软件等；5、专用设备：通讯设备、印刷设备、网络设备、医疗设备、计划生育设备、交通管理设备、消防设备、工程设备、园艺设备、消防设备、警用设备、广播电视设备、水利设备及施工机械、音响、灯光设备、办公场所设备、文艺设备、影像设备、体育设备等以及单项采购量在xxxx元以上的档案、保密设备、教学设备、实验设备等；6、物资：用于办公的专项物资，以及财政专项资金安排且批量采购金额在1xxxx元以上的支农物资、防汛物资和救灾物资等；7、交通工具：各类公务车辆、警务车辆、船只及其他交通工具。

(2)工程类：1、单项在1xxxx元以上的市政建设项目；2、单项在xxxx元以上装修、装饰、改建、扩建等工程；3、单项在xxxx元以上的系统集成、网络工程。

(3)服务类：1、车辆保险；2、一次性在0.xxxx元以上的会议、接待

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