○  结合检察工作实际对加强党内监督工作的几点思考思想宣传  ○

权与被监督权的失衡，致使监督难以及时有效地实施。不可否认，目前我国的被监督权明显大于监督权。因为被监督者权重威严，当他身上长小疮时，一般的人绝不敢轻易向他指出异痣，只有到了小疮病变成毒瘤以后，才有人敢给他动手术。当然，最后也就不免一捉就是条大鱼，一查就是件大案了。现在很多违纪违法案件

都要靠上面相当权威的领导亲自批示督查，靠上级派调查组，靠越级纪检监察部门下来才查处，原因就在这里。这些被监督者，任前是经过组织部门方方面面的考察的，但因见其拟将提拔，一些身处弱势的监督者，即使知其一些违纪违法方面的情况，也未必敢实报。特别是现实存在重任前考察轻任后监督，以及过份强调“一把手”的作用和权威的现象，更是纵容了一些被监督者。一朝职务升，一夜之间公仆变主人。
   5、党内监督是执政党的一种自我监督，它较之来自它党它派的监督，客观上要困难一些。有些狂妄的被监督者甚至说：“你用共产党的法律法规去告共产党的领导干部，是没有用的，即使告到天上去，最后也还是要回到我的手中。”还有，我们虽然已推行干部任用失察责任追究制，但往往因为拍板提拔某下级者和拍板查处下级者及用人失察的责任者都是同一人，自己亲手提拔的人，要自己亲自下令查处，事后还要自己承担用人失察的责任，且在很大程序上完全凭领导者自己个人的意志来权衡利弊，决定进退，实事求是地说，除非是有坚强党性的人，否则是很难做到这一点的。加上还有片面的人才观、政绩观、稳定观等也直接影响到党内监督和案件查处。有的党组织和领导人，在用人问题上片面强调政绩和能人的重要，而忽视人的品德。因此，能干即门生，听话则弟子。只要是能说会跑、能做会要的人，往往能近水楼台先得月。这些人即使任用后出了问题，也往往因惜其之“才”，怕离了他经济发展受影响、社会稳定不保障，而迟迟下不了查处的决心。到最后或是领导出面找当事人“有则改之，无则加勉”地提醒一下，“勿背包袱，大胆工作”地希望一番，或是异地平调，以示戒勉。
   6、党政不分现象严重。改革开放以来，dxp多次指出党政要分开，但在执行中并不彻底，尤其是党的地方和基层组织，其党委书记往往在同级国家机关中居于核心地位，成为事实上的“一把手”。这在一定程度上造成监督者和被监督者的重合，显然是不利于提高监督效果的。
   7、党的干部和国家公务员合一，使党的纪律监督和行政监察界限难以划分，党的监督往往取代行政监察，这实际上是党政不分在监督机制中的体现。
   二、党内监督工作中存在问题的原因分析。

反腐倡廉一直是我党大力推行的重要工作。但近几年来，为何力度不断加强，腐败现象却愈演愈烈，不仅在政府担任公职的官员腐败，而且相当数量的国企领导者也腐败。腐败的方式也日益多样，从单纯的贪污受贿发展到权钱交易、权色交易甚至买官卖官？
   从一定角度看，这与我党在监督方面的方式是分不开的。
   1、执政党的监督是通过制定党和国家的路线、方针和政策来实现的。路线、方针和政策是党的生命，是为实现一定时期的历史使命而制定的行动方针和行为准则，是实现对国家领导的基本方法和手段，也是实现国家任务和国家职能的政治保障。在执行党的路线、方针和政策过程中，党的监督得以实现。
   2、党的监督是通过党严密的组织来进行的。中国共产党的组织是由中央、地方和基层组织组成的有机整体，党的监督在我国监督机制中的效应，主要是通过这个机制来实现的。这个机制的根本原则是“民主集中制”，其核心内容又可归纳为“四个服从”即“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央”。
   3、党的监督是通过立法建议权来实现的。中国共产党以立法建议或其他建议的形式向国家权力机关提出自己的主张，这些主张经法定程序上升为国家意志。
   4、党通过其纪检机关对党员实行纪律监督。党的纪检机关通过其严密的组织体系，运用一系列党规党法对党员的日常工作进行监督，对违规行为加以纠正并进行惩处。由于党的组织领导，党对党员的纪律检查实质上也是对国家行政机关工作人员进行纪律检查。党的监督具有十分重要的意义，它是巩固社会主义国家制度、健全社会主义法制及加强和改善党的领导的需要。
   三、加强检察机关执法力度，夯实党内监督基石。
   促进检察机关公正执法，提高检察队伍执法水平对于促进党内监督工作具有极其重要作用。主要表现在：
   1、目前，检察机关及有关职能部门的业务，如不捕、不

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