○  农村剩余劳动力转移与农村城镇化乡镇街道  ○

也仅有1xxxx人左右。我国大型城市和超大型城市的人口数量已经达到相当规模，如上海167xxxx人，北京138xxxx人。我国百万人口以上的城市为16xxxx，人口密度很高，接纳新增人口的设施和能力严重不足，不可能在短期内吸收大量农村人口。中小城市受种种条件的限制，人口和就业压力也非常大。通过农村城镇化，发展小城镇来转化农业剩余劳动力，已经被实践证明是一种极为有效的途径。因为通过农村城镇化后形成的小城镇，地域分布广、数量多，新建扩建都有潜力，农民实现身份转移的难度和风险较低，其经济技术结构、职业结构同目前农村劳动力的文化技术状况比较接近，容易协调和在发展中同步提高。
       （二）农村城镇化可以加快农业产业化、现代化进程。
       农村城镇化引起了非农人员增加，农产品市场需求量增大，为产业化发展提供了市场原动力，增大了的市场需求量又向农业生产提出了“农业产业化”的要求。农村城镇化引起的商业繁荣和便捷的交通，为农业产业化架起“桥梁”，城镇化所引起的人流、物流、信息流促进流通商贸的繁荣，商贸的流通为产业化生产基地、加工基地与市场之间架起了桥梁。农村城镇化引起的人力物力聚集效应，为农业产业化找到“龙头”。农村城镇化为农产品加工企业创造条件，农产品加工企业是农业产业化的“龙头”；农村城镇化为农贸市场的形成创造条件，专业农贸市场能吸引各地客商，聚集广大农产品的销售者，发挥农产品集散的效能，从而牵动产业化生产基地规模的扩大和发展，因此，可以说农贸市场是产业化发展的“龙头”；农村城镇化为科技和人才的聚集创造条件，城镇必须是信息和人才、科技的聚集地，有利于招揽各种科技人才，捕捉科技信息，并逐步把科技与人才用于农业发展，形成农业产业化发展的科技“龙头”。另外，“村村点火、户户冒烟”式的发展，必然要占用大量的土地，因其过于分散又直接影响城镇化进程，反过来，城镇化滞后必然是企业分散布局和土地的粗放利用。我国农业人口多，农业沉淀的劳动力多，如果没有大规模的农村劳动力转移就不可能实现农业规模化、集约化经营，农业现代化进程将会受阻。农村剩余劳动力的大量转移，将加速形成农业规模化、集约化经营，提高农民的科学文化素质，推动农业现代化进程。
       （三）农村城镇化有利于加快农村非农产业发展和农业结构升级。
       通过就业结构的变化推动产业结构调整是农业和农村经济结构战略性调整的重要手段之一；通过农村城镇化引导农村剩余劳动力向二三产业等非农产业转移，不仅可以优化农业内部种植业、养殖业、畜牧业以及副业结构，还可以发展壮大农村二三产业，推动农业和农村经济产业结构升级。人口城镇化是城市一、二、三产业结构协调发展的润滑油和缩化剂。农村人口向城市转移不仅推动了第三产业市场的发展，而且也为第三产业的发展提供了劳动者和经营者。如果我国农村剩余劳动力转移的就业比例达到1∶1，20年至少可多创造300xxxx—400xxxx个第三产业的就业岗位。据此推断，通过发展我国第三产业，其就业容量有很大潜力。假定今后15年的发展速度稍微放慢，为15年增加1倍，2015年第三产业就业应该达到3.7亿人，比2000年将净增1.8亿人。
       （四）农村城镇化可以激活农民消费，扩大市场需求，成为促进国民经济快速增长的持久动力源泉和新的增长点。
       内需不足已经成为制约我国经济持续快速增长的首要因素。改革开放以来，
   我国农村虽有一亿多农民从事非农业产业，且收入明显提高，但由于他们不是“城市居民”，因而传统的消费观念和分散、封闭的消费环境，在很大程度上抑制了他们对工业品和服务产品的消费需求。通过农村城镇化，使农民实现“非农化”“市民化”，可以将使他们的消费需求和消费水平与收入水平的增加同步增长，带动城市产业升级，强化城市的新建、改造、扩容基础设施等投资需求。城镇是农村工业、服务业发展的载体，对乡镇企业、文化、科学、教育、娱乐业等产业都有明显的集聚作用。城镇为调整农村经济结构提供优越的交通、通信、金融、信息等服务，及人才、技术支持。据世界银行专家的估算，城镇化水平每提高xxxx百分点，至少能带动gdp增长1.xxxx百分点。据我国有关研究机构的匡算，如果从2001年到2015年，促使2.5亿左右的农村人口转为市民，可增加600xxxx亿元的消费需求，可带动最终消费支出增加xxxx亿

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