○  建设景区社会主义新农村 打造蜚声中外旅游胜地乡镇街道  ○

   　　（二）以农民为主体，必须充分认识新农村建设的长期性、艰巨性和复杂性，坚持科学切入、循序渐进、务求实效。我国目前的生产力发展水平还不高，公共财力仍很有限。因此，新农村建设必须科学规划，确立长远目标和近期目标，分步骤、分阶段地推进。要选准切入点，注重从群众迫切希望解决而目前又能够解决的问题入手，切实解决群众行路难、就医难、供养难、增收难、阵地难、照明难、生活难、上学难、学习难等难题。让农民从看得见的实惠中受到触动，自觉投身于新农村建设。在实际工作中，要坚决防止把新农村建设等同于村镇建设的倾向，始终做到“三个符合”，即符合当地经济社会发展水平，不搞超前消费和过度建设，不增加乡村债务，不增加农民负担；符合群众的愿望，不搞强迫命令，不做表面文章；符合市场经济规律，不搞无效益的产业。同时，要正确处理“三个关系”，即急与缓的关系，既积极创造条件加快推进，又不急于求成、浮躁冒进；远与近的关系，既着眼长远又立足当前，精心组织、有序推进；点与面的关系，鼓励基础好的村落先行一步，建成示范点，以点带面。惟有如此，新农村建设才会有持久的生命力。在四面山的四个村中，林海村要率先行动、作出示范，头道村和洪洞村要紧追不放，燕子村也不能按兵不动。
   　　（三）以农民为主体，必须充分尊重农民的首创精神，因地制宜地建设符合农村实际、适应农民需要的新农村。科学发展观的核心是以人为本，具体到新农村建设，就是要坚持以农民为本，从各地农村的实际出发，选择符合本地实际的发展模式。农村有农村的特点，村庄建设要注意和城市建设相区别，体现农村的特色，保留农村的历史文脉，保持生态环境和自然风貌，坚持不推山、不砍树、不填塘，做到人与自然和谐，既展现农村的田园风光，又彰显农村的历史文化底蕴，适应农民生产生活要求。这和我们过去提的生命山、生态山、文明山、文化山是一脉相承的。要坚持因乡镇、因村制宜，实行分类指导、动态管理，做到百花齐放，不搞一刀切。村庄改造宜“一村一策”，采取整治空心村、村庄整修、整体拆旧建新、建设农民社区新村和自然生态农庄等不同的模式，引导农民在规划区修建各具特色的住宅，形成不同风格的村落，决不能搞成千村一面。
   　　（四）以农民为主体，必须落实好“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，整合各种社会资源和力量，形成支持和参与新农村建设的合力。新农村建设的主体虽是广大农民，但仅靠农民自身的力量是不够的。动员和组织社会各界力量，尽其所能为新农村建设提供支持和服务，既是新农村建设的要求，也是全社会的责任。要建立党委领导、政府负责、部门齐抓共管、全社会积极参与的工作机制，建立财政投一点、包扶单位助一点、受益群众出一点、社会各界捐一点、政策优惠省一点的资金筹措机制，改变过去撒胡椒面的做法，统筹安排和集约投放各类支农资金。要积极开展形式多样的新农村建设对口帮扶活动，形成社会各界支持农业、关爱农民、服务农村的浓厚氛围。
   　　（五）以农民为主体，必须培育新农民，抓住发展农民教育的关键环节。“建设社会主义新农村”有着新的、深刻的经济社会发展背景和重大的战略意义。推进社会主义新农村建设必须加强对农民的教育，培育新型农民。进入21世纪，农民素质尽管有了一些提高，但大多数农民还不能适应新时代的要求，特别是与新农村建设提倡的有文化、懂技术、会经营的新型农民，差距更大一些。党的十六届五中全会提出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，提倡要培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，充分发挥农民的主体创造作用。社会主义新农村，建设主体是农民，享受建设成果的也应是农民，因此，培育新农民应是新农村建设的应有之义。
   发展农民教育必须抓住关键环节,进行重点突破。要努力解决好农民教育的投入问题、农民教育的体系建设问题、农民教育的监督检查问题、农民教育的激励机制问题。推进农民教育事业健康发展,除了政府支持和农民教育培训工作者的努力外,要唤醒全社会重视农民教育的意识,利用社会力量举办农民教育;建立以政府投入为主导的多元化农民教育培训投入机制,整合农民教育培训资源,加大对农民教育工作的监管力度,建立健全农民教育的长效机制。
   建设新农村就要提高农民的文化素质，这是一个非常重要的问题。说到这里，我想多说几句。我们的村社干部，有时干了很多实事，可就是不善于总结，精于提高，长于提炼。这是不行的。我们不但要长于“埋头拉车”，还要长于“抬头看路”。那次在洪洞村检查先进性教育活动，我就发现了这个问题，你们是一村的带头人，尚且如此，村民的素质就可想而知。我认为这个问题有点让人“触目惊心”。
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