○  用“五个先”的思路扎实有效推进新农村建设乡镇街道  ○

设。大力实施千万农民饮用水工程。加快下山脱贫小区建设。进一步完善以政府投资为引导、农民和集体投入为主体、包括企业在内的社会力量多方参与的多渠道、多层次、多元化的投资机制，为农村公共设施建设提供足够的资金保障。对一些公用设施项目，能走向市场的尽量通过招商引资和社会力量来建设，同时不断包装项目向上争取，用足用好省市扶持政策。加大财政先期投入力度，发挥财政资金的带动作用，从而调动农村群众的参与热情，让广大农民在新农村建设中真正得到实惠。
       试点先帮——把抓点做样作为推进新农村建设的有效手段。推进新农村建设，不仅要正确处理好远与近的关系，着眼长远、立足当前，精心组织、有序推进，还要正确处理好点与面的关系，建好示范，以点带面，整体推进。选择若干个经济基础较好、群众积极性较高、条件比较成熟和具有一定代表性的村庄先行一步，规划建成具有较高标准和较强示范作用的新农村示范点，做到规划一批、试点一批、建设一批、巩固一批。在试点中，使每个新农村建设确立“七个一”的目标，即有一个比较合理的建设规划、一个明确的特色产业、一个公共文化活动场所、一个社区卫生服务场所、一个整洁的村容村貌、一套比较完善的民主管理制度、一个坚强的村级领导班子，让新农村建设学有榜样、目标明确。同时，整合部门的力量和资金、技术等资源，建立县领导、部门、乡镇层层帮扶制度和县、乡镇、村三级抓示范的制度，调动各级抓点做样的积极性，从而扎实有效地推动全县面上的新农村建设。
   

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