○  对当前农村热点问题的探讨乡镇街道  ○

实，在很多相对比较完善的市场经济制度的国家，农村是一个田园风光相当秀美，人们生活也明显有幸福感的地方。因此，很多城里人到了一定阶段之后，就会出现向农村回流的现象，甚至出现逆城市化的趋向。现在不仅在经济发达的国家，在日韩、台湾，都已经出现了类似的趋势。所以我们说，新农村就应该是一种田园风光，一种生活相对比较和缓，给人一个比较和谐的感觉。用这样一个新农村的面貌，它不仅能够让生活在农村的人有比较好感觉，也应该让社会，特别是城里人，对农村有一个新的认识。
   三、社会主义新农村建设提出的时代背景
   1、国家发展战略的具体体现。
   在现阶段提出新农村建设，不光是我们提出，我们看到欧洲国家，只要有小农场的，如法国、意大利、德国等，它都有一个新农村建设的客观需要。而他们也都在工业化、城市化发展到一定阶段的时候，以国家财政带动的投资为主，来进行农村基础设施改造，农村社会制度的建设和保持农村风光秀美的原貌。对于东亚这些小农经济国家来说，这种情况更为普遍，象日本、韩国、台湾，都是针对工业化，城市化过程中农村出现的问题，以国家投资为主导，以国家财政用于公共设施投入增加为主要手段，带动农村的建设，实行山水田林路的综合投入，综合整治，以改变农村的面貌，也是要保持一个山川秀美的农村特色。
   2、与时俱进和政策上实事求是的表现。
   中国到现在，工业发展到中期阶段，城市化加快发展到一定程度的时候，中央提出了工业反哺，农业、城市反哺农村的战略要求，新农村建设的重大课题也应运而生了，这是国家在发展到这个阶段的时候，与时俱进地把新农村建设作为解决中国非常紧迫的“三农”问题的重大措施，它既符合我们国家的客观需要，也符合国际上通行的规律。这也是未来以至10年中国农村政策的目标和选择。其实新农村不能是无源之水，无本之木，应该说一般的市场经济国家，当它的工业化发展到一定阶段，有一个特殊条件，那就是税收占gdp的比重或者国家财政占gdp比重达到一定的高度的时候，反哺才有可能实现。现在有二种情况，我们90年代的时候，尽管当时农村问题也比较复杂，但是直到1997年之前，国家财政占gdp比重只有百分之十点几，在这种比较低财政的财政比例情况下，由财政来承担农村的公共品投入，显然是不现实的，而2004年国家中央税收和地方税收加起来，已经占到gdp的百分之十九点几接近2xxxx，如果我们把预算外财政打进来计算，那我们整个财政规模占gdp的比重，大约已经有3xxxx左右了，而一般市场经济国家，在财政占dgp比重3xxxx的时候，就开始有条件用国家财政主导来提供农村的公共品的开支。
   我们知道，现在农民流动打工是非常大。2006年末，全国已经有2亿多，劳动力流动离开农村，无外乎是想得到一些国家在城市财政所
   建立的文化、医疗、教育等，如果我们农村这方面能有所改善，那何必要离乡背井呢？
   3、加入世贸组织，进一步增强农业在国际竞争能力的需要。
   我们是一个拥有十几亿人口的大国。我们永远不能轻言，完全靠市场来调节农业，新农村建设一个重要的战略意义，就是要保证农业作为国家经济命脉，作为国家安全的战略产业，要保证这个地位。从粮食安全角度来说，需要在农村开展新农村建设，以新农村建设为国家的经济安全提供一个起码的基础。
   四、如何建设社会主义新农村
   总的目标是按照生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设
   1、进一步落实好已经出台的一系列的惠民政策。
   从××年初，党中央把“三农”问题强调为全党工作的重中之重，并制订了许多优惠政策，现在关键在狠抓落实。中央反复强调，已经给农民的好政策只能增加不能减少，已经给农民的实惠只能增加不能减少，在这些政策中，最主要的有二条。第一，就是中央近几年不断增加对农村公共品投入。不仅是加强对农村管理的投入，解决乡村基层的管理开支，而且开始增加对农村医疗和教育的投入。第二，要把财政增加，用于农村公共投入，主要放到县以下基层，特别是教育、医疗、卫生、科技、文化。
   2、进一步提高农民的组织化程度。
   这几年来，中央一再强调，要进一步加强农村的专业合作组织建设和农村基层党的组织建设。只有不断地提高农民的组织化程度，不断地加强农民的合作能

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