○  认清形式抓住关键－－全面提高农业产业化经营水平乡镇街道  ○

认清形式抓住关键－－全面提高农业产业化经营水平
   一、当前农业产业化发展的新形势
   　　20世纪80年代中期以来，随着农村改革不断深化，以公司带农户为主要形式的农业产业化经营，在我国山东等东部地区率先兴起，这种经营方式一出现，就表现出巨大的优越性和强大的生命力，迅速在全国各地推开。农业和农村经济发展进入新阶段以来，各级党委、政府和有关部门进一步加强了对农业产业化工作的指导，在制定扶持政策，加强基地建设，壮大龙头企业，完善经营机制等方面做了大量卓有成效的工作，农业产业化经营出现了许多新变化。促进了优势农产品区域布局的形成和农业与农村经济结构的调整，提高了农业的竞争力，更多的农民在农业产业化经营中得到实惠。这些新的变化，主要表现在以下几个方面：
   　　(一)农业产业化推动了优势产业带建设，两者相互促进的新格局正在逐步形成。沿海地区和大城市×××龙头企业努力提高产品标准，提升质量档次，开展国际认证，发展对外贸易，积极促进出口型农产品产业带快速发展，保持农产品国际竞争力不断提高。中部地区粮棉油等大宗农产品产业化经营发展迅速，带动了粮油主产区优质、专用农产品产业带建设。西部地区以特色龙头企业带动特色农业，加快了西部优势产业带的形成。    　　(二)龙头企业经济效益和社会效益显著提高。目前，全国共有国家级重点龙头企业37xxxx，平均固定资产2.5亿元，平均销售收入7．1亿元，平均带动农户7．xxxx户。省级重点龙头企业183xxxx，其他龙头企业xxxx多家。一个以国家级重点龙头企业为核心，省级重点龙头企业为骨干，数万个小型龙头企业为基础的农业产业化龙头企业航母群已现雏形。
   　　(三)订单农业、标准化基地稳定发展。近几年，各地大力发展订单农业，2002年种植业“订单”面积达3．27亿亩，比上年增长16．xxxx，其中近一半左右是由产业化龙头企业完成的。
   　　(四)“三资”的引入为龙头企业的发展注入了新的活力。各地积极鼓励城市工商企业参与农业产业化经营，把引入“三资”(民间资本、工商资本、外来资本)作为做大做强龙头企业的重要途径，不仅拓宽了产业化融资渠道，有效地解决农村资金投入的不足，还创新了农业经营理念，为农业产业化的进一步发展注入了新的活力。
   　　(五)产品质量安全水平普遍提高。适应国内外农产品市场竞争激烈的新形势，农业产业化经营龙头企业普遍增强了产品质量意识，更加重视农产品的质量与安全，从源头入手；严把标准化生产关，建立了安全防疫标准体系、安全检测标准体系和生产技术质量标准体系。
   　　(六)不断创新机制，大力培育市场主体。各地认真贯彻党的十六大关于要积极推进农业产业化经营，提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益的精神，把发展农民专业合作经济组织和行业协会等中介组织作为发展农业产业化经营的重要内容来落实，专业合作组织和行业协会发展迅速，显示出很强的生命力。农业产业化的快速发展，主要是坚持了“三到位”。一是工作部署到位，各地都把落实有关扶持农业产业化政策工作列入工作重点。二是资金投入到位。据初步统计，去年中央各部门投入农业产业化的资金总额30xxxx亿元，其中：中央财政安排专项资金8亿元，国债技改贴息总投资31亿元，农业银行贷款277亿元。今年中央投入农业产业化的资金总额比上年继续增长。2002年省级财政安排农业产业化专项资金10亿元，2003年安排13亿元。三是部门配合到位。各地加强了部门间的沟通配合，进一步整合财政、计划、农业综合开发、扶贫、科技、经贸、外经贸、农业银行等部门的力量，协调使用支农资金、扶贫资金、国债资金和专项贷款，用于农业产业化的项目建设，整体推进农业产业化的发展。
   　　二、进一步提高对发展农业产业化经营重大意义的认识
   　　(一)农业产业化经营是调整农业结构、增加农民收入和提高农业竞争力的有力措施。发展农业产业化经营，对农业结构各个层面、各个环节的调整和优化，都具有积极的带动作用。通过发展农产品种养加、产供销、贸工农一体化经营，可以有效地延长农业产业链，提高农产品附加值，提高农业综合经济效益。通过来取公司加

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