○  认清新形势增强自觉性不断推进企业基层党建工作创新政府政务  ○

认清新形势增强自觉性不断推进企业基层党建工作创新
   认清新形势增强自觉性
   　　不断推进企业基层党建工作创新
   　　党的基层组织是党在社会基层组织的战斗堡垒。推进党的建设新的的伟大工程，必须把党的基层组织建设作为一项基础性任务来抓。按照“三个代表”重要思想和科学发展观要求，紧密围绕总公司“十一五”发展规划和“为把××××发展成为优势企业”的战略目标，总公司党委认真贯彻落实精神，研讨新时期企业党建工作面临的新形势、新任务和新要求，并从提升全系统组织工作干部的综合素质和能力入手，举办第四届党委组织部长培训班，为企业改革发展稳定提供很强的组织保证和人才保证，对于我们认清新形势、增强自觉性、不断推进企业基层党建工作创新具有十分重要的现实意义。
   　　一、认清基层党组织面临的新形势、新任务，增强通过创新加强基层党组织建设的自觉性。
   　　1.正确认识基层党组织面临的新形势。    　　一是认清基层党组织所处环境的新变化。党的十六大指出，我们党历经革命、建设和改革，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。对党的历史方位的这种概括，已经包含着基层党组织所处环境的变化。党成为执政党，发展社会主义市场经济，推进社会主义民主政治建设，对外开放，全面建设小康社会等等，党组织所处环境确实发生了巨大变化。
   　　二是认清党对基层党组织要求的新变化。党的执政使命对基层党组织提出新的要求。全党全民建设小康社会的历史任务，中央关于树立落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大方针，赋予了基层党组织新的职责任务。比如构建社会主义和谐社会，要求基层党组织发挥服务群众、凝聚人心的作用。党的领导方式和执政方式的改善对基层党组织提出新的要求。党推进科学执政、民主执政、依法治政，需要基层党组织的功能、工作方式相应的改进。党的建设新的伟大工程对基层党组织提出新的要求。加强党的执政能力建设，加强党的先进性建设，这实际上是我们党在新世纪新阶段对党的建设的新布局。党的执政能力建设，要求基层党组织成为党执政和领导国家建设的基础，承担起巩固党的阶级基础、群众基础和社会基础的责任；党的先进性建设，要求基层党组织体现党的先进性的时代要求，增强影响力、凝聚力和战斗力。
   　　三是认清基层党组织在社会基层组织中功能的新变化。由于推进社会主义市场经济和社会主义民主政治建设，基层党组织在社会基层组织当中的功能实际上在发生着变化。作为大型国有企业，我们内部的管理体制和治理模式变了，党组织作为领导核心或政治核心的地位虽然没有变化，但具体功能在发生着变化。比如，新的形势任务要求基层党组织要在推进企业改革、保持企业稳定、加强企业发展的方面要缝好的发挥作用等等。
   　　但最核心的问题就是要认清基层党组织和广大职工群众利益关系的新变化。因为在计划经济条件下，企业党组织和职工群众的利益关系有着特定的结合方式和联系的途径。而在市场经济条件下，基层党组织不再是生产经营的主体，不再统一管理群众的生产经营活动和收益分配，党组织与职工群众利益连接的链条发生变化。推进基层党建创新，就是要研究解决在社会主义市场经济条件下基层党组织实现、维护、发展人民群众利益的途径和方式。
   　　四是认清基层党组织自身发生的变化。党员的年龄、党龄、文化结构发生很大的变化，上面千条线、下面一根针，党的路线方针政策都要靠基层党组织去抓落实。中国铁建是国家大型建筑企业，党的基层组织和党员分布广泛，数量不断增加，特别是流动性大等。同时，还要注意到党员在社会主义市场经济条件下的价值观念变化。社会转型期，党员面临很多利益的差别，甚至是利益的诱惑，党员队伍的价值观念面临着许多的考验。在这种情况下，如何管理教育党员，引导党员坚持党的理想信念，树立正确的价值观，既保障党员正当的个人利益，又要保证党员个人的利益协调和服从党和人民群众的利益，也是现在党员教育管理的一个重点课题。
   　　

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