○  区委工作报告政府政务  ○

的轨道。在发展经济、增加财政收入的同时，强化支出管理，提高财政资金的使用效益，大力弘扬艰苦奋斗的优良传统，从节约一张纸、一滴水、一度电做起，力戒铺张浪费，盲目攀比。
   2006年是“十一五”发展的起步之年，抓好2006年发展对整个“十一五”发展起到至关重要的基础作用。为此，我们要统筹谋划2006年的各项工作，全面完成2006年的各项目标任务，为“十一五”发展开好局、起好步。重点做到“八个不动摇”：
   （一）坚持工业强区不动摇，加快推进新型工业化。实践证明，工业是现代经济发展最强大的推动力量，是一个地方加快发展的重要依据。工业化是创造物质财富、提升文明程度、改善人民生活、实现充分就业、维护社会稳定最有效的途径，它不仅决定着经济发展的全局，而且影响着社会的基本面貌。工业经济是××经济发展的重要支撑，是壮大财力的关键和希望。工业兴则区兴，工业强则区强。尽管近几年来，我区的工业经济取得了长足的发展，但仍处在工业化的初期阶段，工业经济总量较小，发展水平较低，发展后劲不足，竞争能力不强。为此，我们要坚持工业强区第一方略不动摇，把加快推进新型工业化作为××经济发展的突破口，依靠科技进步改造传统产业，依靠信息化带动工业化，依靠自主创新能力促进产业结构优化升级。全年实现全口径工业产值77亿元、销售收入74亿元、利税5.5亿元，分别增长18.xxxx、21.xxxx、22.xxxx；实现新口径工业产值38亿元、销售收入37亿元、利税3.5亿元，分别增长35.xxxx、3xxxx、32.xxxx。在具体措施上，突出“五抓”：一抓项目建设。大发展有赖大推进，大推进依托大项目。项目作为工业经济发展的主要支撑点，既是当年增长的物质基础，更是持续增长的后劲所在，没有大项目，就没有大投入；没有大投入，就没有大的增长点。市委将明年确定为“工业项目推进年”，各地、各部门要以此为契机，牢固树立项目意识，重抓、大抓、苦抓项目，不管在什么时候、什么情况下，抓项目推进的力度只能加大不能减弱，要求只能提高不能降低，工作只能抓紧不能放松，特别要下大力气抓一批带动和辐射能力强、投资在千万元以上的大项目。全年确保实施超100xxxx元项目10xxxx以上，其中超500xxxx元项目2xxxx以上，完成技改投入14亿元、增长4xxxx。二抓支柱产业。立足资源优势和产业基础，按照提速发展、提升档次、提高效益、增强核心竞争力的要求，做强做优四大支柱产业。化工医药、纺织服装、机械电子、新型建材产业规模以上企业销售收入要分别达到11亿元、11.5亿元、7亿元、3亿元，利税要分别达到1.8亿元、0.7亿元、0.5亿元、0.2亿元。三抓骨干企业。认真落实和争取各项优惠政策，在项目、资金、服务等方面给予重点扶持，加快资源和要素集聚，加大对发展速度快、社会贡献大的企业经营者的奖励力度，着力培植一批规模大、效益好、核心竞争力强的旗舰型企业。全年培植销售超300xxxx元企业2xxxx，其中销售超亿元xxxx，销售超亿元企业总数达1xxxx，利税超千万元企业达1xxxx。净增列统企业1xxxx，列统企业总数达10xxxx。四抓新品开发。帮助和引导企业不断加大投入，着力研究开发一批具有高技术含量、高市场容量和高附加值的新产品，形成一批高新技术产品群，带动行业产品技术水平的提高与升级。鼓励企业自主创新，推进产学研结合，努力形成拥有自主知识产权的核心技术和核心产品。鼓励企业对原料型、低效型产品进行深度加工，努力形成“链式化”产品结构、“一条龙”生产格局。全年开发销售超千万元新产品1xxxx以上。五抓园区带动。把工业新区和乡镇工业集中区作为工业经济快速发展最有效的载体，不断完善基础设施，提高建设档次和水平，使其真正成为综合环境优越、方便生产生活的创业宝地。工业新区要积极拓展新的发展空间，加大对上协调力度，争取将关城河、西安南路、徐淮盐高速合围的3.xxxx公里区域规划为工业用地，将枚皋路、北京南路、西安南路、韩侯大道至高速立交连接线合围的3.xxxx公里区域规划为三产服务区。
   （二）坚持三产兴区不动摇，大力发展现代服务业。立足兴旺老城区、做大浦东新区、拉动城南新区，以房地产开发为龙头，以餐饮和物流为特色，加快发展现代服务业，重点发展生产服务业，大力培育新型服务业，全面提升传统服务业。全年完成三产开发投入16亿元，实施重点开发项目3xxxx，计划开工面积7xxxx平方米，竣工面积5xxxx平方米。实现社会商品零售总额25亿元，增长1xxxx。提升商贸流通业。加快流通业态调整，提高连锁经营水平，着力培育一批规模较大的区域性生产要素市场、专业批发市场和特色商业街。大力实施“村镇连锁放心店”工程，建立新型农村市场流通网

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