○  明确任务强化措施切实做好食品质量安全工作政府政务  ○

、“一地多品”制售假冒伪劣产品的区域。三是突出重点对象。重点加大对生产规模小、生产条件差、产品质量存在严重问题企业的整治力度。特别是要重点整治无生产许可证、无营业执照企业，严厉查处无证生产等违法行为。
   (二)坚持“四个结合”，确保这次整顿工作取得实效。即坚持集中打击与日常监督相结合、重点打击与综合治理相结合、加强监管与企业建立自律机制相结合、打假与扶优相结合，多措并举，多管齐下，迅速开展各项工作，确保这次整治工作取得实实在在的效果。要严格按照省、市要求，打好“严厉查处无证、无照生产行为”、“严格实施食品质量安全市场准入制度”、“加强对食品生产加工企业监管”和“严厉打击制售假冒伪劣食品的违法行为”这“四大战役”，从食品加工环节入手，一手抓突击整治，一手抓日常监管，通过整顿，实现“三个一批”的预期目标。即：扶持一批名优企业，关闭一批不具备产品质量安全条件的食品生产企业，严厉惩处一批制售假冒伪劣食品的违法犯罪分子。对有违规行为的企业，要进一步强化跟踪监管，真正做到四个“不放过”：即整改措施不落实的不放过；产品质量仍不达标的不放过；教育处罚不到位的不放过；质量教训不汲取的不放过。对屡教不改的企业，要坚决予以关闭。
   （三）完善“三项机制”，逐步建立保障食品安全的长效机制。一是进一步完善监管机制。按照“有权必有责”的原则，实行“谁发证、谁监管、谁负责”的责任追究制度，划分和落实食品安全监管的职责，强化食品生产经营企业的市场准入监管，严把准入发证关，加强发证后的监督，加大对无证生产经营的查处力度。要整合执法力量，实行“分片包干”监督工作责任制，建立日常定期巡查和重点企业驻点监督制度，大力推行食品卫生量化分级管理制度、食品质量安全市场准入制度、食品生产经营台账制度、凭证登记管理制度和索证索票制度，不断提高监管工作水平。要建立食品加工企业信誉等级评定制度，建立企业不良行为记录，把连续违规违纪的企业列入“黑名单”，实行重点监管。要完善监管信息通报制度，定期向县政府和有关部门通报食品加工企业的质量安全情况，以便于及时有效地协调解决工作中存在的问题。二是进一步完善执法打假机制。质监、经贸、工商、卫生、药监、农业等部门，要进一步落实执法打假责任制，把打击制、售假冒伪劣食品违法活动的任务和责任，逐级分解，落实到人，切实摸清全县食品生产企业的数量、规模和质量状况，做到对假冒伪劣食品生产活动的早发现、早控制、早打击。要按照“全面清理、不留死角，严肃查处、不留后患”的要求，依法严厉打击制售假冒伪劣产品的违法犯罪活动。对发现的大要案件要组织专门力量，逐一进行分析调查，尽快处理结案。对制假售假的企业和犯罪分子，要依法严肃处理。三是进一步完善群众监督机制。要充分发挥质量监督员和质量协管员的作用，下移监管工作重心，及时掌握食品加工企业的生产、质量状况。县质监局要做好质量监督员和质量协管员的培训工作，提高他们的业务水平和监督能力，切实解决“打不着”和“打不准”的问题。要充分利用现有信息平台的作用，完善举报投诉制度。同时要建立举报奖励制度，在全县范围内，制定统一的举报奖励办法，充分调动群众的积极性，实行有奖举报，以进一步开辟信息渠道，增强市场监管工作的针对性和有效性。
   三、强化领导，落实责任，确保食品加工业整顿工作顺利推进
   （一）加强领导，建立组织保障
   要确保这次整治工作顺利进行并取得实效，强化领导是根本，领导重视是关键。县政府对此次食品生产加工业整治工作非常重视，建立了由分管副县长任组长，县质监、食品药品监管、卫生、工商、经贸、环保、农业、畜牧等部门领导为成员的“XX县食品生产加工业整治工作领导小组”，负责整治活动的组织实施，协调解决整治工作中的重大问题。领导小组下设办公室在县质监局，负责日常管理工作。县食品生产加工业整治工作领导小组办公室结合沾益实际，已制定了工作实施方案。各乡（镇）、各有关部门要将这次专项整顿工作作为当前整顿和规范市场经济秩序工作的重点，加强对食品安全专项整治工作的领导，做到主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，要抽调精干人员，成立专门的班子，按照整治工作要求，有计划、有步骤地推进各项工作，确保圆满完成这次整治工作任务。
   （二）明确分工，积极搞好配合。县质监、经贸、工商、卫生、药监、农业等部门要按照各自的职责分工，团结协作，密切配合，充分发挥联合执法的整体效能，形成强大的工作合力，推动整顿工作顺利开展。县质监局要发挥好主管部门和牵头单位的作用，切实搞好这次清理整顿的协调和指导工作，全面落实食品加工环节质量监管工作任务。各乡（镇）要按照“属地管理”的要求

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