○  在全区外经贸工作会上的讲话政府政务  ○

用外资弱。全区2005年实际利用外资13xxxx美元，与招商引资完成的2xxxx亿元人民币相比，外资对经济发展的拉动作用甚微。这些差距也说明我区外经贸发展空间大、潜力大，外经贸工作要有责任感和紧迫感，外经贸发展要不断迈上新台阶。
       2005年是入世三年过渡期结束后的开篇之年，我国许多领域将全面对外开放，许多行业将面临更加激烈的国际竞争。我区外经贸工作面临的任务更重，要求更高。2005年我区外经贸工作目标是：出口创汇完成 292xxxx美元，同比增长1xxxx；实到外资50xxxx美元，同比增长23xxxx；合同利用外资300xxxx美元，同比增长3xxxx。应该说，这只是我们的必成目标，要高质量的完成这些工作，我们还必须提出更高的期成目标，即我区外贸出口突破310xxxx美元，实到外资超过60xxxx美元。虽然今年外经贸发展面临诸多不确定因素的影响，完成有一定困难，但认真分析，总体上是机遇大于挑战。
       从国际形势看，世界经济状况总体趋好。据国际货币基金组织预测，2005年世界经济增长4.xxxx，全球贸易增速将达8.xxxx,全球直接投资超过7300亿美元。经济全球化特征更为明显，生产、消费、服务的国际间转移加快，中国既是“世界工厂”，又是“世界市场”。这些发展趋势都将为我们扩大出口和吸引外资带来重大机遇。从国内形势看，首先国家宏观调控政策已经显现成效，经济自主增长的能力增强，全国经济发展将保持良好势头，对万州加快发展有利。其次国家对西部和贫困地区的支持力度进一步加大，特别是中央和重庆市高度重视库区的移民与发展，启动移民后期扶持和支持库区产业发展，万州的出口产业发展必将受益。第三，国家鼓励和支持外经贸发展的政策继续保持稳定，并会进一步完善，将有力推进万州外向型经济的发展。就我区而言，经过多年努力，经济结构已逐步优化，外向型经济发展的后劲明显增强。明达玻璃、泰跃氯碱、泰国宝石加工等一批重大产业项目陆续开工建设和竣工投产，将为我区扩大出口提供产业支撑。
       我们也应当清醒地看到，2005年外经贸工作也面临一些困难和不利因素。全球能源和运力紧张短期内不会出现根本性改变，世界经济增长基础不够稳固；美元汇率持续下跌，人民币升值压力加大，增加了投资和贸易风险；2005年实行的出口退税负担机制对以后几年的出口工作都将产生较大影响。
       面对国内外的复杂形势，我们必须增强做好外经贸工作的信心和勇气，大胆创新，精心谋划，发挥比较优势，克服消极因素，趋利避害，充分利用两个市场、两种资源，坚持“走出去”与“引进来”相结合，以强烈的责任感、使命感、紧迫感，扎实工作，才能圆满完成2005年外经贸各项工作任务。
       三、突出重点，狠抓落实，实现外向型经济发展的新突破
       （一）选准着力点，推动外贸出口再上新台阶
       一是加大国际市场的开拓力度。开拓国际市场的力度不大，缺少国外直接客户是造成我区自营出口总额偏小的直接原因。扩大出口创汇必须加大开拓国际市场的力度，我们要积极参与“10+1”和CEPA合作，充分利用国内外各种交易会、国际商务网、国外的亲朋好友等渠道与国外客户联系，把我们的产品推向国际市场。有实力的企业，要尽早在境外设立生产、销售点，占领当地市场，万光集团在缅甸设立了加工厂，鱼泉集团在香港成立了分公司，实践证明，这些外设机构都收到了良好效果。我们所有的出口企业都应该放开手脚，大胆的走出去开拓国际市场。
       二是加大外贸结构的调整力度。首先，要加大出口商品的结构调整。我区出口商品主要是电池、冻猪肉、食盐、猪鬃、榨菜等初级产品和农副产品，按照国际市场的要求积极改造传统产业，提升产品档次，实现出口商品由初加工产品向深加工产品转变，由低附加值半成品向高附加值制成品转变。其次，要加大出口市场的格局调整。目前，我区产品的出口市场主要在日本、韩国、东南亚和中东，市场相对集中。只靠单一的市场，风险太大，2003年伊拉克战争和非典疫情对外贸出口的冲击已给我们一个很好的启示，形成多元化的市场格局，才能提高企业抵御市场风险的能力。
       三是加大出口创汇大户的培

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