○  自治区商务厅长在全区商务工作会议上的讲话政府政务  ○

的企业开始走出去开展跨国经营，宁夏东辉运动器械有限公司在罗马尼亚投资项目进展顺利；东方钽业股份有限公司启动了在卢旺达的钽资源开发合作项目；阿尔法绒业拟在蒙古国、吴忠仪表拟在巴基斯坦、青铝集团拟在印度的投资计划正在积极推进。积极争取国际无偿援助，2005年我区接收实施国际多、双边无偿援助项目xxxx，到位援助资金71xxxx元人民币。“十五”期间，我区累计接受实施国际多、双边无偿援助项目2xxxx，到位受援资金160xxxx美元。加强对受援项目实施和管理工作，在全国项目执行会上介绍了经验，得到了商务部表扬，也受到了国际有关援助机构的好评。
   (五)社会消费品零售总额连续三年保持高速增长。消费品市场继续繁荣活跃，新型营销业态不断发展，居民消费结构不断升级，自2003年起社会消费品零售总额保持两位数的增幅，2005年实现社会消费品零售总额174.3亿元，比上年增长13.xxxx，高于全区gdp增长速度，也略高于全国平均增幅，比“九五”末期的90亿元增长93.xxxx。消费对全区经济增长的拉动作用十分显著。流通业发展支持力度加大，协调安排30xxxx元财政贴息资金，扶持1xxxx有发展潜力的流通现代化财政贴息项目，有力地带动了流通产业的发展；连锁经营跨行业发展、物流配送中心建设、电子商务进展迅速，全区连锁经营销售增长明显高于全社会消费品零售总额的增长。服务业发展进一步规范，推进成品油流通现代化，制定加油站行业发展规划，在全国率先推行《加油站分等级管理办法》，开展星级加油站评审工作；在全国率先执行零售商地方标准；在美容美发行业推行《服务质量和管理规范地方标准》。城市社区商业试点工作顺利启动，在银川市启动社区商业试点工作，银川市申报的民生社区和新城南社区被商务部评审为全国社区商业示范社区。城市商业网点规划编制工作有序推进，银川市已完成规划编制待批，中卫市、石嘴山市已形成初稿，其它各市正在编制当中。市场运行监测与调控工作有所加强，建立和完善了银川市生活必需品市场检测系统、重点流通企业信息直报系统，提高了市场监测分析的时效性和针对性；在防治禽流感疫情期间，及时启动生活必需品应急预案，对全区大中型批发市场、超市和农贸市场进行日监测工作。2005年我区市场监测工作获全国一等奖。
   (六)农村市场建设试点工作全面启动。启动了全区 “万村千乡”市场建设工程试点工作，制定了规划，明确了目标任务，全区已有xxxx县区的xxxx乡镇、xxxx企业列入全国首批“农家店”建设试点，经各级商务部门和试点企业的共同努力，去年全区共改扩建乡村两级“农家店”2xxxx，已验收合格1xxxx，顺利完成了试点任务。同时，优选银川市双宝菜篮子食品有限公司等xxxx企业作为宁夏农产品连锁经营试点企业，已报商务部待批。可以说，过去的一年是历年来农村市场建设力度最大的一年。
   (七)促进商务发展的机制不断完善。建立了重点出口企业出口协调保障机制，在继续坚持科技兴贸11部门联合工作机制、商务厅领导联系重点出口企业工作制度的基础上，积极建议自治区党委、政府建立了全区重点企业出口协调保障机制，成立了“重点企业出口协调保障机制领导小组”，在深入调研的基础上，制定了协调保障机制实施意见和《关于进一步推动全区对外贸易稳定健康发展的实施意见》，并经自治区政府批转实施；各成员单位认真落实《实施意见》，许多成员单位制定了支持外贸出口的配套措施，帮助企业解决实际困难问题。协调保障机制的启动和各政策措施的实施，对促进全区外贸发展具有长远和重要的作用。同时，积极争取商务部、财政部等部委对宁夏商务发展的支持；注重加强对各地商务主管部门的业务指导，调动基层部门创造性开展工作的积极性，充分发挥他们作用，形成了上下联通、横向互动的工作局面和良好工作氛围，商务发展环境有了明显的改善。
   (八)口岸建设取得重大突破。银川河东机场航空口岸在各方面的共同努力下，于2005年4月1日获国务院批准，这是我区对外开放的重大突破。目前，口岸开通前的各项准备工作正在抓紧推进。我区还与天津、内蒙、×××等省区口岸办建立了跨区域口岸合作关系，积极推动铁海联运、陆海陆路联运。制定了电子口岸建设方案并由自治区政府批转实施，正式启动了电子口岸建设工作。
   (九)整顿和规范市场经济秩序工作进一步加强。“三绿工程”建设扎实推进，制定了中长期发展规划和创建绿色市场评审标准，牵头并组织开展了“三绿工程”咨询日和宣传月、畅销品牌推荐活动，集中开展食品清仓查库，有效打击了制假贩假行为，推动了我区食品安全保障体系的建设。同时，认真履行商务厅在自治区“放心食品工程”中的职责，完成食品安全工作目标任

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