○  论如何推进中心城市又好又快发展政府政务  ○

用，拓展经济开发区西区，实施江口轻化投资区的征迁改造，解决发展空间问题。四要盘活存量。根据市国土局的统计，05-06
   年三区和开发区未供土地近7000
   亩，这是一笔很大的存量。一定要突破征迁难关，加快供地，尽快盘活。要做好工业用地招拍挂供应，强化用地效率考核，将有限的土地资源配置到供地效率最高、项目落地最快、产出效益最高的区域。坚决纠正占而不用囤积圈地的现象，敦促企业加快建设，尽快投产，不能如期建设的，要依法调整，该收回的坚决收回，该查处的坚决查处。

第二，大力培育发展三产，繁荣中心城市。
   
   以“7 5”框架为重点，优先发展为先进制造业服务的生产型服务业，提升服务居民生活的消费型服务业，积极发展文化产业、创意产业等知识型服务业，大力发展楼宇经济、总部经济等都市型经济，繁荣中心城市。积极创造条件，加快地方商业银行的发展，做大金融产业，加大金融改革和创新力度，加强金融生态环境建设，争创全国民营和合作制中小型金融机构发展实验区，打造“长三角”区域金融次中心，建设金融强市；建设和完善现代物流服务体系，整合提升商贸流通业，积极发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代商贸经营方式；突出路桥商贸区的功能，整合提升路桥市场群；以优势产业为依托，加快发展会展业；积极发展房地产业，促进房地产业健康稳定发展；充分发挥红色旅游资源、自然生态资源、人文资源和城市景观资源优势，加快发展城市旅游经济，提高贡献度。
   第三，大力发展现代农业，建设新农村，推动城乡一体发展。
   
   以高效生态农业、休闲观光农业、品牌特色农业等为主攻方向，提高农业规模化、产业化、标准化和组织化程度，大力发展壮大农村经济。以社会主义新农村建设为主要载体，努力改善市区农村生产、生活和生态环境。按照整体规划、分步实施的原则，加快“城中村”改造，推进“撤村建居”工作。继续加大黄岩西部山区和椒江大陈岛的扶贫开发力度，努力把西部山区建设成为涵养水源、调节气候、绿色环保的生态自然区，有机农业、清洁工业、休闲旅游的生态经济区，把大陈岛建设成集风力发电、能源储运、旅游休闲为一体的海洋生态经济区，努力推动市区内区域的协调一体发展。
   (二)以新型城市化为导向，强化城市功能，推进中心城市建设
   
   城市建设是中心城市发展的主要任务，是衡量中心城市发展的重要标志。必须以新型城市化为导向，以完善城市功能为重点，以加快基础设施建设、丰满城市形象、提升城市品位为着力点，加快推动中心城市建设。
   
   第一，坚持规划龙头。规划是城市建设的龙头。根据我市组团式城市的特点，一是必须坚持统一性。坚定不移地坚持规划一盘棋，城市总体规划、土地利用总体规划、产业发展规划和生态环境保护规划这四个规划，市里必须牢牢把握。同时要充分发挥三区和经济开发区的主动性、能动性、参与性，调动积极性。二是必须坚持前瞻性。规划需要见证历史，如果没有前瞻性，缺乏长远眼光，没有预留发展空间，只满足当前建设需要和局部利益需要，那也只能是短暂的、缺乏生命力的和不可持续的。**城市形态是环绿心组合式城市，这种形态较具活力和生命力，符合生态城市建设需要，我们必须坚定不移贯彻这一规划思想。要坚持集约发展的原则，使城市建设做到有聚有拓。三是必须维护严肃性。规划一经批准就具有法律效力，具有刚性约束力，不能因领导人的更换而变更。确需调整的，必须坚持集体研究，按照有关法定程序批准；要扎实开展规划效能监察，加强对政府及有关部门规划编制、调整、审批、管理等行为的监督检查。
   
   第二，突出基础设施建设和重点区块建设。要理清轻重缓急，遵循建设时序，坚持有所为有所不为，把有限的资金集中到那些重大工程、重大项目上来。一是突出内外交通设施建设。对外交通重点近期是加快建设甬台温铁路、台金高速公路**段，尽快启动沿海高速公路、椒江二桥建设，做好金台铁路和**新机场的前期工作。有序推进“一港六区”开发，继续做好海门港整治工作，开展港区功能调整；加快开发椒江口外的头门作业区，促进海门和临×××的联动发展。对内交通重点近期是加快推进中心大道南延、市府大道西延、东方大道、疏港大道、东二路、八二省道延伸段建设，早日开工建设**大道、开发大道东延段和市区内环线。同时，加快各区块内部的路网建设，形成市区快速便捷的交通网。二是突出水、电等重

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] 下一页