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○  县学校管理及幼儿教育工作会议讲话政府政务  ○

现象也有所抬头;学籍管理欠规范,有的学校为追求升学率,歧视排挤后进生,甚至勒令学生退学。
   3、幼儿教育发展比较滞后。很长一段时间,我们集中精力抓“两基”达标、“普九”成果巩固提高和高中教育发展,幼儿教育没有引起足够重视,存在着普及程度不高、办园质量偏低、管理不够规范、优质教育资源较少等问题。
   用科学发展观审视我县的教育管理和幼儿教育工作,确实还有很多不和谐、不科学的地方,我们必须牢固树立起以人为本的科学发展观,加大工作力度,努力实现基础教育内部与外部、人与物、质与量的和谐发展,努力实现幼儿教育与九年义务教育、与高中阶段教育的和谐发展,努力实现基础教育与各类教育的和谐发展。
   二、规范办学行为

,大力推行中小学管理规范化
   加强规范化管理是提高中小学管理水平和教育教学质量的需要,也是培植和扩大优质教育资源,实现教育均衡发展,办好让人民群众满意的教育的需要。规范化管理与学校特色并不矛盾,与学校创新并不矛盾,应作为今后一个时期提升我县基础教育综合实力的一项重要工程予以大力推广。上半年,市教育局编印了一本《规范中小学办学行为文件选编》,印发了《关于进一步规范中小学办学行为的若干规定》,共28条。本次会议我们转发了这28条,并印发了《石门县2006年秋季义务教育课程计划设置表》、《石门县中小学基本作息时间》及《石门县教育局关于建立中小学办学行为不良记录档案的通知》等文件。大家回去后要组织全体教师认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。重点是做好三个规范。
   1、规范活动总量,切实减轻学生负担
   严格执行课程计划,规范学生活动总量,是中小学管理的最起码的要求,也是最基本的原则。按照课程计划,每学年教学时间,义务教育阶段为39周,普通高中为40周,每周按5天安排教学,每周在校活动总量,小学一、二年级26课时,三至六年级为30课时,中学各年级为34课时。但在实际教学活动中,相当部分学校没有达到这些基本要求。一是加班加点,延长活动时间。有的学校早自习2节,晚自习4节,学生早晨6点前就起床,晚上10点半还没有下晚自习。二是作业负担重,学生没有自由支配的课余时间,有的小学生做作业做到深更半夜。三是节假日组织成建制补课,要求学生参加各种补课班、特长班。这些做法严重地违背了教育教学规律,损害了学生的身心健康,也引起了学生和家长的强烈不满。为了严格控制学生在校活动总量,切实减轻学生过重的学业负担,各学校要严格遵照市局和我局下发的有关文件精神,切实做到“四个严禁”:严禁提前或推迟开学放假时间;严禁违背《石门县中小学基本作息时间》的规定,随意更改中小学生到校、离校、起床、就寝时间;严禁随意加大学生课外作业总量;严禁违规办班、补课。减轻学生负担并不难,难就难在我们要不折不扣地去落实课程计划,难就难在我们要不折不扣地去执行这些具体规定。活动总量控制了,各项规定执行了,中小学生的负担也就减轻了。
   2、规范办学行为,切实端正办学思想
   近年来,针对中小学管理工作中存在的一些突出问题,我局出台了一系列文件规定,加强了管理工作的力度,收到了一定效果。但办学行为不规范的现象还没有得到根本解决,在有些学校呈现出愈演愈烈的趋势。有的学校为追求升学率,给年级组、班主任下达升学指标,公布全体学生考试成绩排名,歧视排挤后进学生,动不动就开除学生,勒令学生退学、转学;有的学校不按课程计划开课设节,随意增减课程和课时,挤占体育、音乐、美术及学校课程、地方课程和综合实践课程等课时补习其它文化课,脱离课程标准,扩大教学范围,提高教学难度;有的学校对教师管理不严,教师侮辱学生、体罚和变相体罚学生的现象时有发生,接受吃请、有偿家教家养的现象屡禁不止;有的学校用不正当手段抢挖生源,扰乱正常的招生秩序。上述这些办学行为不规范的现象,在中小学都还不同程度地存在,其严重性还没有引起足够的重视。因此,尽管规范办学行为的文件很多,规定很多,但真正贯彻落实的不多,解决问题的不多。大家都认为到了非规范办学行为不可的时候了,但在行动中都不愿从自己做起,从现在做起,都缺乏勇气、胆识和魄力,都缺乏对学生、对教育、对社会的高度责任感和使命感。实施素质教育不能挂在嘴上,规范办学行为不能写在纸上。贵在行动,贵在坚持。只有我们校校讲规范,天天讲规范,才能营造出一个宽松的、和谐的素质教育大环境。
   3、规范考试评价,切实提高教育质量
   减轻学生负担绝不是降低教育质量,规范办学行为绝不是

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