○  县学校管理及幼儿教育工作会议讲话政府政务  ○

不重视教育质量。教育工作特别是基础教育工作无论什么时候都要把提高人才培养质量作为管理工作的出发点和落脚点。
   首先是要树立和坚持科学的质量观。一方面，要坚持以人为本的质量观。在以人为本新观念的引导下，基础教育质量集中体现在全面贯彻国家的教育方针上，体现在促进人的主动发展、全面发展和多样化发展上，体现在为人的终身学习和适应社会经济发展打下坚实基础上。真正高质量的教学过程是尊重学生人格、尊重学生身心发展规律，引导学生全面、主动、生动活泼发展的过程；真正高质量的教学结果不仅体现在学生对知识的掌握上，更体现在学生的知识、能力、素质的协调发展及身心的全面发展上。我们要坚决反对只注重学科知识体系而忽视人的发展的倾向，坚决反对只注重群体统一发展而忽视学生个性发展的倾向，坚决反对只关注一部分学生而忽视另一部分学生的倾向。另一方面，要坚持全面发展的质量观。基础教育质量不是某个学生或某个教师个体成绩的展示，而是学生群体和教师群体素质的整体体现，要面向全体，照顾个性差异，切实使每个人都能得到适合自己特点的发展。基础教育教学质量不是单一的某种素质的体现，而是德智体美综合素质的体现，是知识、能力、情感、态度、价值观内在统一协调发展的综合体现。什么是素质教育有很多解释，其实最朴实、最本质的解释就是“两全”：面向全体学生、学生全面发展。我们所要的质量应该是对全体学生的全面发展、可持续发展负责的质量。
   其次是要改革考试和评价制度，促进科学质量观的落实。在这方面，我们将着力建立和完善三大机制：一是建立和完善中小学教育质量管理的监测机制。对高中、初中、小学教学常态进行监测，对学生发展状况进行评估，建立中小学教育教学质量年度报告制度。规范考试行为，定期向社会提供全面的教学质量报告，引导社会和学校树立全面的教学质量观，彻底扭转以“升学率”和学生的考试成绩“论成败”的片面质量观。二是建立和完善中小学办学行为的督查机制。我们所追求的质量，必须建立在规范的办学行为基础之上。本次会议下发的《石门县教育局关于建立中小学办学行为不良记录档案的通知》共列举了七大类不良办学行为，各中小学要认真开展自清自查，有则改之，无则加勉，并建立相应的规范化管理制度。我们将把中小学办学行为不良记录档案作为评估复查各类示范学校、特色学校、名优学校以及校长和教师评先评优的重要依据，对记录在案的不良情况定期通报并下发整改通知书，限期整改，对整改不力的单位和个人按有关规定进行责任追究，并纳入年度岗位目标考核，对有三次以上不良记录者，实行评先评优和年度考核一票否决。对于这次转发的市教育局关于进一步规范中小学办学行为的28条具体规定，我局将直接聘请督学进行专项监督。三是建立和完善促进师生共同发展的评价机制。形成学校、教育行政部门、学生家长和社区共同参与的学校评价机制，对学校的办学指导思想、德育工作、课程实施与管理、师德建设、学生团队活动、学生全面成长的情况作全面评价。我们将认真总结已有的成功经验，制定出促进学校、教师、学生发展的评价方案。积极进行高中教育质量评价改革，一方面充分利用高考的结果对普通高中质量进行评价，一方面改革评价的方式，把考生规模与区域人口、把高考结果与生源状况等挂起钩来进行综合评价，正式发布，给大家一个可信赖的信息。
   三、明确目标，努力推动幼儿教育事业健康发展
   去年11月，省政府召开了全省幼儿教育工作会，今年5月，市教育局又召开了中小学管理暨幼儿教育工作会议，省、市均下发了加快幼儿教育改革发展的文件。根据上级精神，结合我县实际，我们也制定了《关于加快幼儿教育改革与发展的意见》。
   《意见》规定,“十一五”期间，我县幼儿教育改革与发展的奋斗目标是：到2010年，全县0-3岁婴幼儿入托率达30，学前三年儿童受教育率达到80以上，学前一年儿童受教育达95以上。全县建设省级示范性幼儿园1所，市级示范性幼儿园5所，县级示范性幼儿园10所；每个乡镇均建起中心幼儿园，且基本达到县级示范性幼儿园标准。如何实现上述目标，我简单讲三点意见：
   1、要创新发展模式
   加强示范性幼儿园和乡镇中心幼儿园建设，是发展幼儿教育的一项重要任务，我们要高度重视，作好建设规划，创新思路，积极借鉴和探索多种办园模式，扩大事业规模，提高普及程度。要按照“以社区为依托发展幼儿教育”的要求，认真作好幼儿园整体规划，把中小学布局调整后富余的各类教育资源，通过新建、重组、改制、场地置换等办法盘活，加快幼儿园建设和发展。澧县幼儿园的几种办园模式为我们提供了很好的范例。第一种模式是：主要由政府投资建设，教育行政部门

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