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○  在全市2007年度教育督导工作会议上的讲话政府政务  ○

研究对策。去年底,市政府教育督导室还承担了组织召开全市基本实现教育现代化工程推进现场会的任务,推进现场会取得了明显的效果,有力地推进了全市基本实现教育现代化工程的进度,全市创建基本实现教育现代化合格乡镇工作取得了显著的成效。截止2006年底,全市通过县、市评估的“基本实现教育现代化合格乡镇”6xxxx,占全市乡镇总数的43.75;区域实施基本实现教育现代化工程也已经全面启动,全市实施教育现代化工程呈现出良好的发展势头。

四是加大控辍工作的督查力度,促进义务教育高水平、高质量地实施。严格控制农村中小学学生辍学是高水平“普九”的难点问题。全市教育督导机构高度重视控制农村中小学学生辍学这一重要工作,全市建立了控辍工作专项报告制度、督查制度、跟踪督查制度,开展了创建市“无流生乡镇”的活动。每学期开学初,市、县(市、区)政府教育督导室都能结合开学工作检查,重点检查农村中小学生报到情况。3月份、9月份,是市政府教育督导室组织的全市性“控辍”工作专项督查月。在大家的努力下,我市“控辍”工作取得了很好的成绩。据统计,2006年全市小学无流生,初中生流失率控制在0.22之内。省教育厅《关于公布2005年控辍初中辍学情况的通知》(苏教基〔2006〕4号)中确定的初中年巩固率已超过99.9的5xxxx县(市、区)中,我市就占了xxxx。截止2006年12月,全市共创建“无流生乡镇”6xxxx,“基本无流生乡镇”3xxxx,“无流生、基本无流生”乡镇占乡镇总数的66.7,全市初中无流生学校285所(点),占初中学校(分校、办学点)总数的79。控辍工作登上了新的台阶。

五是加大实施发展性教育督导评估的力度,促进各级各类中小学校依法治校、自主发展。不断创新,使我市教育督导工作充满了生机和活力。为了进一步提高学校综合督导的水平和质量,我市教育督导的同志们积极开展学校教育督导工作创新,建立并全面实施了学校发展性教育督导评估制度,确立“督评促发展”、“督评为学校发展服务”的新理念,积极开展督导制度的创新,建立健全校本评价制度,改革督评内容,创新教育督导方式、方法,促进学校依法治校、自主发展。2006年,市政府教育督导室先后对市直6所普通中学、全市8所省级实验小学、23所三星级普通高中、10所中等职业学校和职教中心进行了发展性教育督导评估。督导组深入班级和课堂,全方位督查、指导学校工作。其中,在省级实验小学和三星级普通高中督导期间,就随机听课733节,努力做到摸实情,出实招。各县(市、区)也相应开展了发展性教育督导评估工作。东台、盐都等县(市、区)对所有的中心小学、中心初中全面实施了发展性教育督导评估。2006年,全市已接受发展性教育督导评估新一轮综合督导评估的中小学近400所,占普通中小学的1/3以上。通过督导,促进了全市发展性教育督导评估的深入开展,更促进了学校逐步走上依法治校,自主发展的道路。

三、教育督导,任重道远——对全市2007年教育督导工作的意见

1.2007年教育督导工作面临的形势和任务

2007年是党的十七大召开的喜庆之年,是贯彻落实市党代会战略部署的开局之年,也是全面落实教育发展“十一五”规划、加快教育现代化建设步伐的关键之年,党中央、国务院将召开第四次全国教育工作会议,做好2007年的工作具有承前启后、既往开来的重要意义。教育督导工作者必须正确而深刻地认识当前所面临的形势。

全市教育事业快速发展面临的形势和任务对教育督导提出了新的工作要求。当前,我市基础教育继续保持了高位均衡的发展态势。其整体水平、综合实力和发展环境处于历史上最好的时期。一是教育普及水平空前提高。幼儿教育事业发展呈现新势头,将幼儿教育纳入国民教育体系,全市学前3年入园率达87.12,比上年增加xxxx百分点;义务教育普及水平有了新提高,全市学龄儿童少年入学率继续保持10xxxx,小学和初中在校生年毕业率分别达10xxxx和99.0xxxx;高中阶段教育取得新突破,初中毕业生升学率达到90.1xxxx,比上年增加5,高中阶段毛入学率达到79.0xxxx,职高招生占高中阶段招生总数的53,普职招生比为1:1.13。二是义务教育特别是农村义务教育实施水平不断攀上新高峰。去年秋学期全市农村义务教育全部免收学杂费,今年春学期起全市城乡义务教育阶段学生免收学杂费。继农村中小学的危房改造、布局调整、“三新一亮”、“校校通”、“六有”工程全面完成之后,“四项配套”工程正陆续完成,基本实现教育现代化工程取得初步成效。教师队伍建设不断加强,一大批优秀教师脱颖而出,为深化素质教育、提高教育质量奠定了扎实的物质技术和人力资源基础。三是推进素质教育取得新的成效。基础教育课程改革全面推进,农村义务教育在课程实施、制度创新、教师专业

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