○  创办非公有制经济工作方案政府政务  ○

养殖”的思路，要在更新畜种、加快改良、强化服务上下功夫，确保畜牧养殖业的数量、质量、加工效益三步一齐上，真正使五原县的养殖业走在全市前列。首先是总量突进。要充分发挥小区的示范带动作用，引导养殖户入驻小区发展养殖业，扶持养殖大户扩大养殖规模，鼓励广大农户发展养殖业，加快奶源基地、瘦肉型商品猪和肉羊生产基地建设，使养殖业向专业化、规模化发展。其次是质量突进。要进一步加强牲畜“种子工程”建设，加快畜种改良步伐，扩张基础母畜数量，重点开展优质种羊的纯繁和肉羊改良，普及猪的人工授精技术，推广瘦肉型商品猪的养殖，大量引进优质进口奶牛，全面提高畜种质量。第三是加工突进。要主动出击，积极与国内大型乳肉食品加工企业联系，千方百计引进和创办畜产品加工龙头企业，力求在畜牧业产业化经营有突破性进展。第四是服务突进。要把科技创新和实用技术推广应用到畜牧业生产的各个环节，切实为养殖户做好产前、产中、产后服务。要通过贷款、集资等多种形式，为养殖业解决好资金问题。进一步完善动物防疫体系建设，加强基层畜牧站建设，强化治疗环节服务，探索成立兽医服务和咨询中心，开通养殖“110”服务电话，建立完善的养殖技术服务和风险保障体系。

四是加强农村生态、水利、交通等基本建设，夯实农村经济发展基础。中央1号文件明确指出，要加强农业“七个体系”建设，进一步提高农业综合生产能力。这是一项重大而紧迫的战略任务，也是我县打造“有机无公害农产品基地大县”的基础和根本。要进一步加强退耕还林、退牧还草、天然林保护、“绿色通道”等重点工程建设，推行造林资金“直补”和自主采伐政策，推进林业产业化的发展。加快农田水利基础建设，补上农田基本建设的课，健全完善用水管理机制和运营机制，大力发展节水农业。加快村镇规划和建设步伐，推广牲畜棚圈、温室、沼气、住房“四位一体”生态村建设，改善村镇人居环境。搞好国家“村村通班车”试点县建设和大城线、五建线油路建设工程，加快推进交通事业发展。推进农村人畜饮水、医疗卫生等公共基础设施和社会服务设施建设进程，进一步改善农民的生产生活条件。

第二，坚持“两厂(场)起家、一化推进”，在加快农牧业产业化进程上实现新跨越。

随着农业税的减免和农村经济发展中新情况、新问题的出现，乡村干部的工作任务、职责都会发生新的变化，人浮于事的问题将会更加突出，同时又必须看到，乡镇是我国政权的基础，直接面对广大农民，担负着为农民办事、推动经济发展、维护农村稳定的职责，必须确保有效运转。这两项任务都非常重要，不能偏废。因此，乡镇的机构改革和职能转变已势在必行。我们的乡镇干部应该认识到，这正是给我们提供了一个放下包袱、开动脑筋、做好工作的大好机遇。机构改革究竟怎么改、职能转变究竟怎么转？富余干部何处去？缺口资金哪里来？基层工作怎么干？这些都是我们必须及早谋划、着力解决的问题。我们要从过去的“安排生产、催粮要款”中解脱出来，按照“两厂(场)起家、一化推进”的工作思路，把职能和精力转到加强社会管理和公共服务上来，转到加快市场建设和推进组织化进程上来，做到教育农民提素质、服务农村保稳定、加强农业促发展。

一是加快专业市场建设，提高市场管理和服务水平。县委、政府专门成立市场建设领导小组，负责全县的市场建设规划、协调、运行服务等工作，特别要加大国道沿线有机无公害农产品市场的建设力度，巩固壮大复兴镇、胜丰镇西甜瓜交易市场，新建套海镇农畜产品交易市场、隆兴昌镇反季节瓜果交易市场和活畜交易市场，在天吉泰镇熊万库村建设全区最大的有机无公害瓜菜交易市场。不断提升鸿鼎农贸市场建设水平，继续加强市场管理，强化服务功能，把鸿鼎农贸市场建成集贸易、餐饮、食宿、娱乐等各种服务为一体的综合交易市场。同时要抓好城乡各类要素市场建设，努力构建城乡一体化的市场体系，打造南连鄂尔多斯、北通蒙古、东连京津、西达银兰的典型河套物流中心区。

二是加强各类协会和专业合作组织建设，全面提高农村组织化程度。要坚持“党建带动、政府推动、‘三自''为本”的发展思路，积极创造宽松环境，充分依托乡镇站办、村组，吸纳科技人员、流通大户、村社干部、相关企业负责人，创办、领办、合办企业、市场和协会，加快建立农村合作经济组织。要实施典型引路，在抓好面上建设的同时，依托特色种养，建设好一批具有典型代表意义的特色专业种养协会，如隆兴昌镇联合村的奶牛养殖协会、天吉泰镇熊万库村的蜜瓜协会、向阳乡响导村的小菜籽协会、美林乡同联村的枸杞协会等等，达到以点带面、整体促进的目的。要坚持公有制、私有制、股份制等多种经济成份并存的原则，健全、完善经济组织的内部运行机制和利益联结机制，确保各类组织的健康发展。在把农民组织起来的同时，干部要积极参与进去，支部、党小组都要牵头渗透到各种公司、协会、合作社中，在工厂、市场的建设和

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] 下一页