○  在旅游兴市战略研讨会上的总结讲话政府政务  ○

改推别的线路，冷落大足石刻。并称“只要顾客不点名要求去大足石刻，一般都不推荐”。旅行社称，冷落的原因是该景点门票涨价60，而且涨价后给旅行社的回扣并不见涨。按照各旅行社提供的数据，今年前xxxx月大足石刻的游览人数和去年同期比直线下降，这个现象要加以重视)。

(四)区域合作与交通建设

实施区域合作、共享旅游资源是未来旅游业发展的趋势。不合作经营，江津将独木不成林。要按照区域旅游“优势互补、资源共享、市场共建、客源互流”的原则，进一步加强与川黔渝其它省市的合作，建立联席会议制度，实施统一规划、统一宣传促销、无障碍旅游措施。要加快区域合作，必须加快交通网络体系的建设，相互通达，才能实现互相促进，资源共享。要做好与重庆高投司的衔接，抓紧完成中山至斑竹园、**至佛宝、**至贵州习水出境公路以及付家至綦江中峰江津段高等级公路的前期测设工作，确保在年底前能动工修建。另外，还需要解决的问题就是**至重庆旅游专线车和整合交通收费。**至重庆一直无旅游专线车，重庆游客非常不便，请分管领导加以关注。江津至**途中138公里就有xxxx收费站，总共收费5xxxx(小车)，给游客造成极为不好的影响。

(五)整合资源与资本运营

地区间、行业间资源整合共享，互惠互利；地区内、行业内将同类自然资源分散经营变为联合经营，是做大做强旅游产业，增大旅游规模，加快建设旅游胜地的关键。江津旅游资源比较分散，资源一直未得到有效整合与利用。要按照创建旅游胜地的标准和要求，高起点、高标准地对全市旅游发展总体规划，分期建设，促进旅游资源的整合，形成产品互补、客源互流的多赢发展格局。政府可以采用拍卖、转让、租赁、承办、委托经营等方式，建立以“资源换资金”、“资金促发展”的资本运营模式，组建旅游发展公司，培育出江津自己的旅游产业龙头企业。

(六)全民教育与环境优化

市民素质和形象、市民旅游服务意识、善待外来游客和投资者等方面，都是旅游环境的重要组成部分。旅游业是对人才素质要求很高的行业。搞旅游既要懂文化，又要会经营；既要长于策划，又要会宣传营销，还要善于协调。目前，我市存在着对旅游认识不够、从业队伍素质不高、市场秩序不规范、安全仍有隐患以及开发建设滞后等影响旅游发展的软环境问题。从现象上看，是管理不善和投入不够的原因，其实质是旅游管理体制和机制的问题，影响了全市旅游形象和旅游业的可持续发展。1992年，×××还是全国脏乱差景区，而现在成为了全国文明景区。他们的主要措施就是强化政府管理,努力实施交通便捷、景区质量品位高的“快旅慢游”,环境宽松、监管严格的“放活管严”。就要从政策、人才、投资、服务、环境等方面入手，在管理水平和服务上寻求突破，在旅游发展突出问题上寻求突破，在景区建设和配套功能上寻求突破，治理和优化旅游环境。

要提高旅游安全管理水平，把旅游健康、安全工作与旅游市场综合整治结合起来，营造出真正让游客感到安全、舒心、满意的旅游环境。当前，已经进入伏旱天气时段，要重点抓好防汛抗旱、地质灾害、水上安全、森林防火、食品卫生等工作，确保安全度夏。各旅游镇(街)、旅游企业必须进一步建立、健全安全管理制度，积极、认真排查各种安全隐患，找准薄弱环节，突出重点进行整改；要加大安全设施投入，在危险地段及时设立和完善标志、标牌；要加强旅游从业人员的安全培训，提高从业人员的安全意识，严格落实安全责任制，真正使安全工作取得实效。市级相关职能部门要从大局出发，加大监管和督查力度，协调配合，打好总体战，全力确保游客的生命财产安全，共同构筑牢固的安全防线。

三、系统研发，找准定位，精心策划，塑造具有核心竞争力的旅游品牌

(一)突出特色与准确定位

摸清家底，了解资源，明确资源优势和劣势，是旅游策划与规划、开发建设与经营发展的基础。要突出特色，找准旅游发展定位，就要研究江津旅游资源的独特性和稀缺性。江津有“一山、一镇、两人、两联”，即**，中山古镇，聂荣臻元帅和陈独秀以及天下第一长联和天下第一奇联。**独特的自然资源，中山古镇的古镇文化和桫椤树群，两个伟人以及两幅长联都是中国乃至世界的唯一或稀缺。(据柴民介绍，上周，他冒着生命危险发现了中山古镇成片集中的桫椤树群有三处，共有xxxx多株，分布面积达数平方公里，是继贵州赤水之后，中国较大的成片集中的桫椤树群，可谓“价值连城”，可策划中国侏罗纪公园)。因此，我们要做好文化与旅游的衔接，按照“生态旅游”、“红色旅游”和“古文化旅游”这“三大品牌”的产品结构和统一规划、分步实施、推出精品的基本思路，以独特的文化特色融入渝川黔“金三角”和大三峡旅游经济圈，依托幽静原始的自然生态风光、古镇民风商德与民居建筑格局，营造文化特色、自然风光兼备的休闲度假环

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