○  研究新情况解决新问题努力推进新农村建设政府政务  ○

免一补”政策，免除教科书费298xxxx次29.xxxx元，免除杂费298xxxx次35.xxxx元，切实减轻了贫困学生家庭负担。认真开展科技、文化、卫生、法制“四下乡”活动，实施了“乡乡电视工程”、“村村通”、“西新工程”等项目建设，完×××城有线电视网络改造，州、县电视信号实现互传，开通***等xxxx乡的电力相间载波广播。广播、电视有效覆盖率分别达到71和96，比2000年分别提高41和14。全面落实各项扶持政策，扎实做好失地农民安置工作，将15xxxx符合条件的因征地转为居民的农民纳入低保，城镇低保做到了应保尽保。养老、医疗及失业保险覆盖面扩大。启动农村低保，对符合条件的93xxxx378xxxx进行计算机录入并进一步核查。符合条件的农村“五保”对象全部纳入了财政供养，保障标准提高到6xxxx/月，做到了按时足额发放。
   在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到

，我县农业综合生产能力弱，农村基础设施差，农民生活水平低，建设社会主义新农村的任务十分艰巨。一是农业综合生产能力不强，农业基础设施建设薄弱，农业技术装备水平低，抵御自然灾害的能力差。农村通信难、行路难、用电难的问题仍然突出。农牧民对科技的接受、应用能力较差，农业生产的科技含量低，科技成果转化率低。二是农业和农村投入不足，农牧民自我投入能力弱，生产性投资少。地方财政用于农牧业发展的资金不足，金融对农业的支持力度不够，招商引资力度不大，融资渠道不宽。三是农业产业化经营水平低，资源与产业布局配置失衡的情况仍然明显，产品与规模效益间的矛盾突出，生产基地的支撑作用不明显，龙头企业与农牧民之间的利益联系机制还不健全，龙头企业的带动作用显现缓慢；农牧民组织化程度低，专业合作经济组织发展缓慢。四是农牧民收入低、增收难，城乡区域发展不平衡、城乡居民收入差距扩大的趋势没有根本改变，农民收入增长缓慢矛盾的非常突出。五是农村社会公共服务体系不健全，与农村社会化服务体系尚不健全，信息服务水平差，农业技术扩散乏力；营销手段单一，农村市场体系和质量监测体系不健全，农产品生产的督导服务薄弱，产品与市场衔接较差；农业和农村各类应急能力还需进一步提高。六是农村社会事业发展落后，农民“就医难、子女上学难”等问题更加突出。七是新农村建设宣传引导不够，思想认识不到位。新农村建设规划很多不切合实际，基础设施建设内容多，生产性建设内容少，而且主导产业优势不明显支撑不够，也没有集体经济发展项目。
   综上所述，我县农业和农村发展正处于一个重要时期，机遇与挑战并存、希望和困难同在。我们一定要进一步增强建设社会主义新农村的紧迫感和责任感，对农业、农村和农民倾注更多的心血、精力和关爱，不断开创“三农”工作新局面。
   二、坚定科学的发展观，推进新农村建设
   建设社会主义新农村，必须坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，自觉地把思想和行动统一到中央的决策上来，以高度的责任感和使命感，始终把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重，用建设社会主义新农村统揽“三农”工作，统筹城乡经济社会发展，实行工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针，下更大的决心、花更大的力气，拿出更多的投入、进行更扎实的努力，着力把握和解决好影响我县新农村建设的重大问题，着力发展新产业、培育新农民、塑造新面貌、倡导新风尚、建立新机制、强化新保障，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，确保社会主义新农村建设健康有序的发展，最终达到富民强县的目标。
   (一)推进现代农业建设，加快生产发展。生产发展是建设社会主义新农村建设的首要任务，而现代农业是今后农业发展的方向，是新农村建设的产业支撑。首先，要继续深化产业结构调整。种植业要着力发展特色农业，进一步加快区域性产业带和优势产业区建设。其次，要大力推进农牧业产业化经营。加快形成“农畜产品一条龙”。加快龙头企业的引进培育力度。加快蔬菜、特色水果、核桃、花椒、酿酒葡萄、中药材等优质特色农产品和畜产品基地建设。要发展壮大农村专合组织，促进农牧民与业主形成利益共同体，实现利益共享、共同发展。第三，要提高农业科技创新和转化推广能力。加强农牧业科技应用与推广，积极探索向农牧业生产基地、涉农企业派驻“科技特派员”制度，鼓励科技人员领办企业、承包项目，为其施展才华创造条件。第四，要大力推行标准化生产。继续抓好无公害农产品生产技术规程试验示范，进一步加强无公害畜产品标准制定和产地认定工作，推进标准化、绿色和无公害生产，建设生态型农业。第五，要完善以农村信息、农资供应

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