○  在全市集体工业经济系统会议上的报告政府政务  ○

城屯城煤矿、伏岩山煤矿、西沟煤矿，泽州天户煤矿，高平牛山煤矿、米山煤矿、游仙山煤矿、龙顶山煤矿、云泉煤矿、平泉煤矿，×××七岭煤矿，陵川苏村煤矿等，要通过资源整合，集团重组，增强发展后劲。要把抓重点企业和深化企业改革、调整结构有机结合，在企业改革中，发挥规模企业的优势，积极采取参股、兼并、联合、收购等方式，将优质资产和优秀产品向规模企业集中，形成优势群体，发挥规模效应。我们要以泽洲县天户煤矿兼并泽洲县化工厂、收购泽洲县锁厂，开发四氧化三锰项目为典范，认真总结，大力推广。力争2006年规模以上企业由去年的××户增加到××户；销售收入达亿元的企业由*户达到*户，销售收入上*亿的企业力争突破*户；利税上××××万的企业由××户增加到××户，在××××—××××万元以上的企业由*户增加到*户，利税上亿元的企业力争突破*户。
   　　第三要抓强势行业。要突出抓好全系统六大优势行业，把煤炭、化工、玻璃、啤酒饮料、冶铸、医药具有显著优势的行业做大做强。煤炭企业要通过资源整合，充分发挥其实力优势，采用兼并、联合、收购等方式，整合有地理、产品等比较优势的企业，积极开发高新技术产品，发展新兴产业，拓宽生产经营领域，提高抵御风险能力；也可按照强强联合、优势互补的原则，组建企业集团，发展规模经济。玻璃制品行业要采用新技术新工艺，生产高附加值产品，进一步开拓国际市场，扩大出口创汇能力。啤酒行业要实施规模扩展战略，打造区域性强势品牌，提高市场占有率。化工行业特别是民爆行业要实现生产作业机械化，生产工艺自动化，生产过程密闭化。“四氧化三锰”项目一期工程要尽快达产达效，二期工程要积极做好前期调研、开工准备，尽快立项，开工建设。诺克制药要开发更多新品种，扩大产量，形成批量生产能力。
   　　5、强化措施，严格监管，确保安全生产无事故。
   　　安全为天，重在落实。我们要进一步增强全系统的安全生产意识，扎实推进安全生产专项整治，严格落实安全生产责任制，努力提高安全生产科技水平，加快完善应急救援机制，致力做到“五落实”。
   　　一是要狠抓安全生产法律法规宣传教育工作落实。进一步加强对安全生产法律法规的宣传力度，将宣传贯彻安全生产法律法规贯穿于各项工作中，确保法律法规及其配套规章的顺利实施和各项政策、措施的落实，努力提高全系统的安全生产意识和安全生产素质。以“安全生产月”为契机，带动全年安全生产宣传工作，将安全宣传教育培训工作逐渐向社会扩展，使安全宣传工作更能贴近生活、贴近群众，形成人人关注安全、人人关爱生命的良好社会氛围。
   　　二是要狠抓安全生产责任制的落实。“一把手”作为安全生产工作的第一责任人，必须对本行业、本部门的安全生产负总责，其他领导分管的工作在安全方面出了问题，同样要负相应的责任。要通过建立一级抓一级、层层抓落实的安全监管体系，真正把安全责任落实到基层，把安全压力传递到每个人，做到人人负责，确保一方平安。企业作为安全生产工作的责任主体，要正确处理安全与生产、安全与效益的关系，严格按照《安全生产法》的各项规定，全面落实企业安全生产责任制，加大安全生产投入，健全安全工作机构，配备专职安全人员，真正实现安全、生产两不误、两促进、两提高。同时建立完善的安全工作责任制，通过安全生产责任主体明晰化、责任内容具体化、考评指标定量化，建立有效的责任机制。通过签订安全生产目标管理责任书，层层明确安全生产责任。依据《安全生产工作综合考核办法》将安全生产目标管理进行量化考核，把履行属地、行业监管责任纳入各级联社效能建设考核内容。
   　　三是要狠抓企业安全生产主体责任落实。进一步强化法人安全生产工作的主体地位、主体责任，督促生产经营单位做到“五个到位”，即：安全培训教育到位、安全管理人员到位、安全工作标准到位、安全管理制度到位、安全工作处罚到位。通过强化生产经营单位的主体责任，促进安全生产工作的落实。
   　　四是抓好事故隐患排查整改工作的落实。各企业要结合自己的实际情况，认真开展各类事故隐患的排查，制订整改计划和措施，落实整改责任，限定整改时间表，做到整改内容、整改标准、整改措施、整改进度和整改责任人“五落实”，及时消除存在的事故隐患，对于不能及时消除的要及时上报。通过对事故隐患的排查整改，确保事故隐患得到及时整改，有效防范重特大事故的发生。
   　　五是抓好重要节日以及“两会”期间安全工作的落实。根据节日期间和重点活动安全生产工作的特点和规律，有针对性的组织系统领导带队进行安全生产大检查，重点检查安全制度是否健全、安全责任是否落

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