○  在全市落实科学发展观研讨会上的讲话政府政务  ○

规划建设好与其相适应的生活、娱乐、休闲设施，突出文化、体育等特色，使之形成功能齐备的发展区域。
   　　⒉高度重视征地劳动力的安置和就业，切实维护群众利益。
   　　一是妥善解决征地转城人员“安居”的问题。积极建设安置小区，今年我们已经将安置小区建设确定为政府实事之一，按照统一规划设计、统一开发建设、统一安置市场、统一安置的原则，高起点建设好安置小区，使之成为新区×××建设的又一亮点。二是把促进征地转城劳动力就业作为民生工程、民心工程、稳定工程。继续依托征地劳动力所在村级集体经济组织，借助征地补偿中村集体留存部分，凭借城郊结合部位有利的区位优势，大力发展劳动密集型的加工产业和服务行业，吸纳更多的闲散征地劳动力就近就业。加强职业技术培训，提高征地劳动力的素质。利用职业技术院校和社会力量办学的资源，建立和完善人力资源培训基地，通过联合办学的方式引进教育产业项目，逐步形成具有新区特色的职业技术教育产业。政府部门出资开发和购买一批公益性岗位，援助大龄困难的征地劳动力就业。三是探索建立失地农民生活保障的长效机制。按照“低起步、覆盖广”的原则，逐步建立征地劳动力社会保障体系，积极争取解决原园艺场人员的养老保险问题。充分发挥集体经济组织在解决征地劳动力就业方面的作用，统一使用集体土地补偿金，探索通过社区股份合作制、组建置业公司等形式，造就“新地主、新房东”，让“村民”变“股东”，确保“失地不失业，失业不失稳定的生活来源”。
   　　⒊着力提升人的素质，促进新区全面进步
   　　一是加强宣传教育，提高公民品德。新区由农村到城市是一个剧变的过程，但人的转变不是一蹴而就的，从“村民”到“居民”的转变需要有一个过程。我们必须理解这一过程，通过办“居民学校”等有效形式，对新城市化的居民进行培养教育，提高他们的文化素质和谋生技能，增强他们对新区的认同感和归属感，从而使他们自觉融入新区发展大潮，为新区发展添砖加瓦。二是加强城市管理，提高文明程度。按照“建管并重”、“建管分离”的原则，理顺新区城管体制，建立大城管协调机制，明确规划、国土、工商、环保、卫生、税务等部门在城市管理中的责任，提高新区城市管理水平。三是培育新区文化，丰富精神生活。用市场化的手段把知名艺术栏目、知名体育赛事、知名文化品牌引入新区，把新区文化延伸到新区发展的方方面面，把新区精神渗透到新区群众的日常生活，振奋新区人的精神面貌，提升新区人的文化品位，增强人与人之间的理解和宽容，形成“团结一心，激情跨越”的强大合力。
   

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