○  贯彻“十六大”精神全面推进我市社区建设政府政务  ○

自治组织；明确了政府及政府部门与社区居委会是指导关系；明确了社区居委会实行依法自治、依法管理社区内公共事务，物业管理公司等社区单位要接受社区居委会的管理和监督。二是建立健全社区党组织、社区居民委员会工作制度和社区居民会议、社区居民代表会议制度等。三是抓好社区“两委”成员的培训。去年社区选举结束后，市举办了社区党支部书记和主任
   　　培训班，镇区组织了社区其他成员的培训。通过培训，有力提高了社区“两委”于部的工作能力和水平。
   　　(三)试点工作取得成效。
   　　我市在2003年７月将xx区作为社区建设的试点。在xx区党委、办事处的直接领导及有关部门的大力支持下，经过一年多的努力，工作取得了初步成效。
   　　一是全面完成城市基层管理体制改革。石歧区按照省、市社区居委会设置标准和''‘城中村”改革

要求，对辖区内的９个村全部实行“村改居”后，与原来的３８个居委会调整合并为３８个社区居委会，建立起与社区建设相适应的新型社区。并于２００１年９月，进行了社区居委会选举。
   　　二是加大社区建设投入，加强社区基础设施建设。xx区在全面落实社区居委会工作经费和工作人员福利待遇的同时，积极加大社区基础设施的投入，先后投入１５００多万元改善了社区居委会的办公条件和社区服务设施。目前，该区３８个社区办公用房总面积达３５５６平方米，平均每个社区办公面积达到９３平方米。建立了两个１00xxxx米的大型社区服务中心和兴办了一批社区服务站，社区服务站面积普遍在２000xxxx米以上。
   　　三是初步建立了新型的社区管理运行机制。xx区在明确了社区居委会的职责，理顺了区办事处与社区居委会的关系后，按照工作重心下移的原则，初步建立起了费随事转、权随责走的社区管理运行机制。
   　　(四)初步形成了各部门齐抓共管的社区建设工作机制。去年，《xx市社区建设成员单位职责分工》下发后，各社区成员单位按各自职责，认真制定了本部门社区建设三年规划，并积极行动，扎实开展工作。市文明委大力推进文明社区工作，去年底召开了全市创建文明社区工作会议，对创建文明社区工作进行了全面部署，xx区东明社区获得全国文明示范社区称号，市公安局狠抓了社区警务工作的落实，通过设置社区警务室，配备社区警员，密切了警民关系，为维护社区治安秩序发挥了积极作用。市卫生局全面规划，建立了２９个社区卫生服务中心和社区服务站，大力开展社区医疗、预防、保健工作。市体育局在市区建立了多个免费开放的健身园区，为居民提供很好的健身场地。市综治办的法律进社区、司法局的司法服务进社区等活动也蓬勃开展，取得较大成效。
   　　(五)社区基础设施增强，社区服务能力进一步提高。
   　　调整划分社区后，各镇区把解决好社区居委会办公用房作为重点来抓。目前，全市各社区居委会办公面积普遍达到６0xxxx米以上，新成立的社区居委会和“村改居”的社区居委会办公面积普遍在１００xxxx米以上，基本设置了工作室、支部活动室、阅览室、娱乐室等场所，极大地提高了社区居委会的服务能力。与此同时，各镇区积极挖掘潜力，完善、建设了一批社区服务基础设施。我市全面实施“星光计划”以来，共投入资金１１４９万元，在社区建立“星光老人之家”２１个。xx区先后建成两个大型的社区服务中心，面积达３０００多平方米，并开设了家政服务、少儿托管及老年人娱乐、保健、康复等服务项目。火炬区也先后在区文体中心和张家边社．区建立了两个６００多平方米的大型社区服务中心。据统计，目前全市现有各类社区服务设施３０９个，其中具有综合功能的社区服务设施２０多所。
   　　一年多来，我市在社区建设方面做了大量的工作，取得了一定成效。但整体来看，社区建设推进比较缓慢，工作力度有待加强。一是部分镇区对社区建设工作的重视不够，社区建设领导组织机构还未建立健全。二是工作没有到位，部分镇区和个别成员单位还未按市的要求制定具体工作方案。三是社区规范化建设还不够完善等。
   　　二、当前和今后一个时期的工作安排
   　　党的十六大报告提出了“完善社区居民自治，建设管理有序，文明祥和的新型社区”的目标，为我市社区建设指明了方向。当前，我市社区建设的主要任务是推广试点经验，全面推进社区建设。
   　　(一)要加快建立健全领导工作机构，认真制定社区建设发展规划。各镇区要按照中委办１２００１

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