○  在全国烟草专卖局长、公司总经理座谈会上的总结讲话  ○

    这次全国烟草专卖局长、公司总经理座谈会已经开了两天，马上就要结束了。国家发展改革委领导对我们召开这次会议非常重视，会前，欧新黔副主任专程到国家局听取了工作汇报，对行业上半年改革和发展取得的成绩给予充分肯定，对做好下半年的工作提出了明确要求。会议开始时，姜成康同志代表国家局、总公司作了重要讲话，紧密围绕行业“完善体制机制，优化资源配置，增强竞争实力，全面提升水平”的主要任务，就当前全行业需要紧紧把握和进一步着力做好的烟叶生产、经济运行、深化改革、自主创新、强化监管、队伍建设等六个方面工作，总结了上半年的工作情况，分析指出了工作开展中存在的一些突出矛盾和问题，对下半年的工作任务作出了详细安排部署，提出明确要求。福建省局（公司）、山西省局（公司）、云南中烟工业公司、浙江省局（公司）、湖南中烟工业公司、安徽省局（公司）和北京市局（公司）7个单位结合各自实际和工作特点，分别就探索发展现代烟草农业、整体提升网络建设水平、建立完善法人治理结构、推进科技进步与创新、构建内部监管长效机制、“两个至上”在岗位主题实践活动和用工分配制度改革等方面情况作了大会发言，介绍交流了他们在工作中的具体做法和经验体会，使大家受到很大启发并从中得到借鉴。与会同志重点围绕姜成康局长的讲话以及7个单位发言，利用近一天时间进行了认真、热烈的讨论，不断加深了对讲话内容和会议精神的理解，进一步统一了思想认识，明确了任务要求，增强了做好工作、全面抓好贯彻落实的信心。大家一致感到，这次会议在行业改革和发展进入新阶段、面临新形势新任务的重要时期召开，虽然时间较短，但内容集中，任务明确，重点突出，既部署了当前任务，又指出了今后的努力方向，这对于进一步统一全行业干部职工思想，坚定信心，振奋精神，凝聚力量，鼓舞士气，更加努力地做好下半年工作，确保今年的各项任务圆满完成，以更加优异的成绩和实际行动迎接党的xx大胜利召开，不断推进行业持续健康发展，更具有重要意义和积极推动作用。全行业干部职工都要以更加饱满的热情和求实、务实的作风，全面抓好会议精神的贯彻落实。下面，我主要就切实抓好这次会议精神的贯彻落实，讲三点意见。
    一、抓好贯彻落实，要深入学习和领会好讲话精神
    姜成康局长在这次会议上的讲话，着重部署了当前全行业需要进一步抓好的六个方面重点工作。贯彻落实这次会议精神，首先要认真学习和领会好姜成康局长的讲话。要紧紧围绕全行业深入贯彻落实国务院有关文件精神、整体推进“完善体制机制，优化资源配置，增强竞争实力，全面提升水平”的主要任务来全面理解讲话内容，紧紧围绕行业改革和发展新阶段、新形势、新任务对各项工作提出的新要求来深刻领会讲话精神。要充分认识到，实现行业持续健康发展、提高整体竞争实力的目标，做好烟叶工作是重要基础，确保经济运行协调平稳是中心环节，不断深化行业改革、持续推动自主创新是根本动力，切实强化内部管理监督和严格市场监管是有力保障，加强干部职工队伍建设是重要支撑。
    要把这六个方面工作与落实全年工作总体部署紧密联系起来，与不断推进行业改革和发展的任务目标有机统一起来，切实做到从行业改革和发展的全局出发，着眼长远，立足当前，认清形势，把握重点，更加积极、扎实地做好下半年的各项工作，增强贯彻落实会议精神的自觉性。

    认真学习和领会讲话精神，要注重把握好以下几个方面：在烟叶工作上，要充分认识改善和优化烟叶结构、为卷烟工业企业提供优质烟叶原料保障在行业发展和全局工作中的重要性和紧迫性，认清形势，打牢基础，明确方向，加强调研，把努力实现传统烟叶生产向现代烟草农业转变作为一项战略任务突出抓好，加快整体推进步伐，努力适应行业发展新阶段对烟叶工作的新要求。在经济运行工作中，要切实做到“五个更加重视”，始终坚持总量控制、稍紧平衡，关注消费者真实需求，积极推进“订单供货”试点并向“订单生产”延伸，有效保障农村市场和低档卷烟供应，在竞争、创新和统筹协调中推进重点骨干品牌全面提升和持续发展，不断提高经济运行的质量。在深化行业改革中，要以构建适度竞争的体制机制为目标，进一步推进实施“两个跨越”；加快建立和完善资产经营管理体制，加强国有资产经营管理；积极抓好卷烟工业企业建立董事会试点工作，完善企业法人治理结构。在自主创新工作中，要紧紧围绕开展“创新年”活动，大力推动技术创新、管理创新、营销创新和以“两个至上”行业共同价值观为核心的文化创新，努力取得更多的创新成果；积极做好节能降耗和环境保护工作，加快推进资源节约型、环境友好型行业建设，全面提高行业自主创新水平。在强

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