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○  副县长在全县文化体育广播电视旅游工作会上的讲话  ○

选址,积极协调解决规划建设过程中出现的各类问题,委托有资质的单位进行规划,加快工业园区规划建设进度。二是多方筹措资金,不断加大投入,按照“共建共享、收益分成”的运作模式,坚持“政府扶持、市场运作、效益挂钩”的投资促进机制,按照园区“七通一平”(供排水、供电、道路、供气、通讯、网络、公交、土地平整)的要求,科学规划并积极筹资或鼓励社会投资参与建设。三是争取在园区内规划建设一批标准厂房,吸引民营企业、中小企业进驻租用,为项目的尽快落地创造条件。四是进行体制创新。赋予园区宽松的审批权,凡省、地下放给县的审批权力,全部下放到园区,尽可能实现项目在园区内的一条龙审批。五是推动优势产业、企业、资源向园区集中。对符合产业集群发展布局的入园项目,优先列入各级项目建设重点,在融资、技改贷款贴息等方面给予大力支持。

5.改善投资环境,做好招商引资。我县各类资源丰富,有较大的开发潜力,但基础薄弱,基础设施建设条件差,资金、技术、人才匮乏,必须通过改善投资环境,扩大招商引资,借助外力实现开发,促成工业经济快速发展。为此,我们必须把招商引资作为加快工业发展的重要举措。一是优化环境扩大招商。在优化环境方面,要大力整顿机关作风,提高办事和服务效率。目前全县还存在对招商引资后续服务不到位的问题,部分乡镇和部门在招商时轰轰烈烈,服务周到,但签约后在项目推进上不够重视,出现投资商“办事难”的现象,特别是在企业正式投产后,很少有政府部门关心企业的情况,未能体现全程跟踪服务的运行协调机制。各乡镇、各部门要进一步转变思想、转变职能,实行工作目标责任制、服务承诺制、首问责任制和限时办结制,为企业提供优质、高效服务。要想企业之所想,急企业之所急,全力以赴支持企业发展,把为企业服务的好坏作为领导干部是否有领导科学发展能力的体现。纪检监察部门要进一步健全重大项目投诉案件快速查处机制,加强企业周边环境治理,严厉打击破坏、干扰企业生产经营和项目建设的人和事,坚决清除影响工业经济发展的各种障碍,严肃查处吃、拿、卡、要等违纪违规行为,切实维护企业的合法权益。各企业要加强对乡镇、部门工作的监督,对服务不到位甚至影响企业正常生产经营的,要大胆投诉、举报,一经查实,县委、县政府绝不姑息迁就,严肃处理。二是创新方式推动招商。采用专业招商、委托招商、网络招商、以商招商等多种形式,主动加强与外地企业的对接。突出一把手带头招商,确保每年都能引进大企业、大项目和好项目。因此,要进一步完善招商引资协调机制,突出抓好招商引资后续服务工作。确保项目和企业引得进、建得快、发展好,营造出拴心留人的良好发展环境。会后,各乡镇、各部门要尽快对引进的项目和企业进行清理,全程了解项目进展和企业发展情况,及时解决企业发展中的实际困难和问题,为企业和投资者提供全方位、全过程高效、优质的服务。

6.加强引导扶持,发展非公经济。加强对非公有制企业的引导和扶持,进一步放宽市场准入。按国家规定放开民间投资行业,降低投资门槛,减少审批事项,消除对非公有制企业的歧视。加强中小企业社会化服务体系建设,培育一批中小企业,创建非公有制经济产业园区和产业集群,推动非公有制经济成为竞争性行业的主力军,成为创业带动就业的先锋。加大民营经济的培育力度,着力在骨干企业培植、能人带动上取得突破,助推民菅经济发展。继续深入开展“两赛一会”活动,推进旅游商品产业发展。到2015年,力争销售收入10亿元以上的非公有制企业2户,20亿元以上的非公有制企业1户,培育扶持“小老板”100户以上。

7.打造融资平台,拓宽融资渠道。目前,我县工业企业融资平台单一、中小企业贷款难的问题比较突出,金融机构对工业发展支持力度还不够,这既有企业抵押担保不足、财务会计制度执行不严、管理不规范等原因,也有银行信贷产品创新不够、信贷门槛过高、对企业的了解不够等因素,要解决好这些问题,一是要积极鼓励、支持和帮助银行争取优惠信贷政策和创新有针对性的信贷产品,有重点地支持我县十大工业产业的发展。二是要充分发挥财政资金的导向作用,通过财政贴息、注入工业发展基金等方式,引导金融机构加大对成长性较好的工业企业的信贷支持力度。三是要积极拓宽融资渠道,推进融资渠道多元化。引进商业银行设立分支机构,大力发展农村信用社、村镇银行等中小金融机构,加快推进小额贷款公司试点,积极为中小企业提供多渠道的融资服务。四是完善信用担保体系,鼓励建立信用担保机构,畅通中小企业融资渠道。五是充分发挥政府对金融机构的协调服务作用,建立银行、企业和政府交流合作机制,为银企之间搭建沟通平台,促进银企有效合作。

8.加强设施建设,改善发展条件。目前,制约我县工业发展的瓶颈,主要是交通设施差、土地征拨难的问题。为此,我们一是要加强公路建设投资,对路面较差特别是容易造成堵车的路段进

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