○  副县长在全县残疾人联合会代表大会上的讲话  ○

各位代表、同志们：

印江自治县残疾人联合会第四次代表大会在地区残联XX县委、县政府的关怀下，经过与会代表的共同努力，顺利完成了各项议程，选举产生了第四届自治县残联主席团，执行理事会和各专门协会负责人，这是全县2.8万残疾人政治生活中的大喜事，对于促进今后我县残疾人事业持续、快速、健康发展，将产生积极而深远的影响。在此，我代表县委、县政府，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！并借此机会，向出席大会的各位代表，并通过你们向全县残疾人及其亲属致以亲切的问候！

大会选举我担任自治县残联第四届主席团主席，这是各位代表对我的信任和支持，我深表感谢，同时也感到责任重大。我将在今后的工作中带领主席团全体成员忠于职守，履行职责，勤奋工作，不负众望！为发展我县残疾人事业作出应有的贡献。

过去的7年是我县残疾人事业取得长足发展的7年，残疾人康复工作成效显著，残疾人就业渠道拓宽，残疾人就业保障金的征收工作有了新起色；残疾人的扶贫解困工作初见成效，他们的生活状况有了较大改善，残疾人享受了平等教育的权利；残疾人的合法权益有了进一步保障，残联自身建设得到加强，为残疾人服务的能力和水平有了较大的提高，社会公众对残疾人的观念发生了深刻变化，扶残助残的良好社会风尚正在形成。这些成绩，是在县委、政府的领导下，在省、地残联的指导下，在各级各部门和社会各界的关心和帮助下，在广大残疾人和残疾人工作者的共同努力下取得的，在这里我代表自治县人民政府向所有关心、帮助和支持我县残疾人工作和残疾人事业的同志们、朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢！向默默无闻、辛勤工作的残疾人工作者表示亲切的慰问！

下面，我就进一步做好我县残疾人工作讲几点意见：

一、大力发展残疾人事业是全面建设小康社会的重要内容

发展残疾人事业，带领残疾人共同建设小康社会是全面贯彻落实党的十七大精神的重要内容，是我们立党为公、执政为民，全面贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观的具体体现，是做好新时期残疾人工作的中心任务。没有残疾人的小康就不算真正意义的小康，就不能实现社会的和谐。

党和政府历来关心残疾人，重视发展残疾人事业。十多年来，我县残疾人事业取得了长足发展，残疾人生存、生活状况明显改善。但我们应该清醒地认识到，由于残疾人经济的贫困性、生活质量上的低层次性和承受力上的脆弱性，决定了残疾人整体上仍是社会困难群体的状况没有根本改善，在我县2.8万残疾人中，有相当部份没有脱贫，他们的生活状况与社会平均水平相比还存在着较大的差距，一些贫困残疾人子女和贫困残疾少年儿童入学困难，多数有康复需求的残疾人没有得到康复服务，残疾人就业形势十分严峻等等。这些问题的存在，严重制约了我县残疾人事业的顺利发展，也在一定程度上影响了和谐社会的构进。因此，我们要从贯彻落实党的十七大精神的高度，从构建和谐社会的大局出发，切实加强对残疾人工作的领导，高度重视发展残疾人事业，采取切实有效的措施，帮助他们战胜困难，让他们共享改革开放和社会主义现代化建设的文明成果。

二、狠抓机遇，突出重点，推进残疾人事业又好又快地发展

目前，我国发展残疾人事业的法制体系和长效机制已初步形成，社会各界对残疾人事业更加关注和支持，特别是构建社会主义和谐社会的奋斗目标为发展残疾人事业注入了强大的动力。抓住社会主义新农村建设、新阶段扶贫开发、农村义务教育发展、城乡社会保障体系建设等机遇，实实在在地帮助贫困残疾人解决好基本生活保障、康复、教育、就业等迫切问题，让贫困残疾人享受到社会文明成果，维护社会公平正义。

一是认真抓好残疾人就业和社会保障工作。根据国务院《残疾人就业条例》精神，结合实际贯彻落实，制定促进残疾人就业的相关规定。依法深入开展分散按比例安排残疾人就业工作，凡是安排残疾人就业未达到比例的，严格按规定征收残疾人就业保障金。财政、地税部门要认真贯彻执行《贵州省残疾人就业保障金征收管理暂行办法》，依法征收残疾人就业保障金。支持鼓励社会力量创办福利企业，帮助残疾人集中就业，积极开发适合残疾人就业的公益性岗位。并认真落实残疾人就业的各项优惠政策，为残疾人创业创造更加宽松的环境，残联和劳动保障部门要为残疾人提供更多的职业技能培训机会，采取更加有效的扶持措施，广开残疾人就业门路。同时要进一步加强社会保障工作，切实将贫困残疾人纳入社会保障体系，做到应保尽保。积极帮助农村贫困残疾人加入新型农村合作医疗，确保贫困残疾人病有所医。

二是认真抓好残疾人扶贫工作。各级各部门要认真贯彻落实国家关于扶助贫困残疾人的各项优惠政策和措施，把残疾人扶贫开发纳入扶贫工作整体规划，加大政策和资金扶持力度，通过开展项

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