○  副县长在全县烤烟生产工作会议上的讲话  ○

同志们：

这次全县烤烟生产工作会议是经县委常委扩大会议研究决定召开的一次十分重要的会议。下面，根据县委常委扩大会议讨论的意见，我就20**年烤烟生产情况及20**年烤烟生产安排讲几个问题：

一、正确估价20**年的烤烟生产工作

20**年，我县烤烟生产在县委、县政府的高度重视和各种烟乡镇党委、政府的艰苦努力下，采取强有力措施，调动一切可以调动的力量，通过全县抓烟干部和烟农的辛勤劳动，全县共完成烤烟移栽面积35054亩，占地区下达任务35000亩的100.15%；实现收购总量62421.02担，完成地区下达任务89.17%，比2006年增加2260.3担;上等烟比例78.86%，比2006年提高6.43%，桔黄烟比例55.98%，比2006年提高2.62%；实现收购产值（计税）2938.56万元，比2006年增加522.52万元。

尽管20**年烤烟生产未完成烟叶收购任务，但在面临严重自然灾害的情况下，仍有中坝乡、永义乡、刀坝乡、洋溪镇、板溪镇五个乡镇全面完XX县下达的收购计划，全县产量、产值、均价、上中等烟比例均比上年有所提高。能够取得这样的成绩，实属不易，是县委、县人民政府高度重视的结果，是各种烟乡镇党委、政府和抓烟干部及广大烟农团结奋斗、辛勤劳动的结果，同时也是县烟办、县烟草部门充分发挥职能作用的结果。20**年全县烟叶生产未能完成任务，其主要原因有主客观因素，也有客观因素。主观上讲，存在领导不力、面积不实、弄虚作假的问题，可以说，面积不实是多年来存在的老问题了。客观上讲，一是受“双控”政策的影响，在宣传发动阶段“控”的形势非常严格。二是比较效益下降，流失了部分烟农。今年各种农用生产物资和农副产品价格持续上涨，种烟比较效益下降，烟农种烟积极性不高，造成部分劳动力资源流失，影响了烤烟种植规模的稳定。煤价上涨，一些烟农甚至放弃了上下部烟叶烘烤。三是烟叶生长中后期雨水偏多，单叶重较低，病虫害严重，单产降低。据调查统计，中后期病害发生率占整个移栽面积的11.66%，马铃薯y病(含花叶病)、黑胫病、青枯病和赤星病是历年发病最重的一年,对烤烟产质量造成了一定影响。四是烤房设施落后，烘烤中也造成了一定的损失。这些问题，在20**年的生产中要采取切实有效措施认真加以解决。

但是，20**年烤烟生产工作中取得的成绩也必须肯定。一是领导力度进一步加大。20**年，县主要领导亲自主持召开会议和下乡督促检查的频率是最高的一年，为统一思想、形成合力、抓好烤烟生产打下了坚实的基础。二是组织形式、生产方式得到进一步提高。初步实现了由粗放型向集约型发展，由零星种植向规模种植转变。全县6亩以上的烟农有2370户，占种烟户数的60%，20亩以上种烟大户共219户。农机具的使用开始普及，起到了减工降本的作用。规模化种植已成为20**年烤烟生产的一个特色，也是今后发展的方向。三是科技兴烟得到加强。全县漂浮育苗率达99%（34737亩），地膜烟达到39%（13779亩），标准化烘房建设343间，有力地提高了烟叶的科技含量，烟叶质量进一步提升。四是基础设施建设得到明显改善，烟水工程建设改善了烟区的生产环境，促进了烤烟生产的发展。五是收购形势有了根本好转。做到了平稳有序收购、烟农基本满意，这是我县收购史上平稳收购做得最好的一年。

二、把握新形势，抓住新机遇，切实做好20**年烤烟生产工作

20**年，烟叶生产受各种因素的影响，损失严重，烟农种烟积极性再一次受挫，因此，20**年烤烟生产发展难度更大。但是，我县是典型的农业县，从我县目前农村经济发展现状看，烤烟是我县多年以来培育而成的支柱产业，烟叶生产是大农业的有机组成部分，目前能够实现农民短时期内真正见效益的只有烤烟。因此，各种烟乡镇和相关单位要进一步增强烤烟生产发展的紧迫感和责任感，必须把烤烟生产作为促进地方经济发展和实现农民致富的一项重要的长期的工作，必须稳定和发展壮大烤烟支柱产业。

当前，随着经济社会的发展，烟叶生产发展正处于新的发展阶段的转折时期，面临着新的机遇。一是全国20**年的烟叶供求关系发生了变化，烟叶生产由“控”转为“稳”，烟叶总量在逐年增加，每年将以200万担的速度调整和递增，这为烤烟生产提供了发展空间。二是国家继续加大以烟水工程为主的烟叶生产基础设施建设，为烟叶生产持续、稳定发展奠定了坚实基础。三是为稳定烟农种烟积极性，维护烟农利益，国家烟草专卖局调整了一系列烟叶生产扶持政策，明年全国烟叶收购价格总水平在今年价格基础上上调20%，XX区烤烟收购价区从原三价区调整为二价区。所有这些都为我县烤烟生产发展带了新的机遇。同时，我们的烤烟生产也面临着新的挑战，一是

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