○  常务副县长在安全生产工作会议上的讲话  ○

同志们：

这次会议的主要任务是：学习贯彻省、地安全工作会议精神，回顾总结20**年工作，部署20**年安全生产工作任务，动员全县各级、各部门和安全监管、行业监管部门，进一步坚定抓好安全生产，促进安全发展的信念，以更大的决心、更有力的措施、更务实的作风投入到安全生产“落实年”、“攻坚年”和“本质年”各项工作中来，在抓落实上狠下功夫，坚决防范和遏制重特大安全生产事故的发生，实现安全生产事故连续4年双下降工作目标，为全县经济发展、社会稳定创造良好的安全生产环境。刚才，建国同志传达了全省、全区安全生产工作会议精神，通报了20**年元—3月安全生产状况，提出了20**年安全生产工作思路，公安、交警等几个部门和乡镇代表作了交流发言，这些，我都全部赞同。下面，我讲三点意见。

一、20**年安全生产工作的总体估价

20**年是全县各级各部门，特别是各安全监管和行业监管部门牢固树立科学发展观，坚持安全发展，促进本质安全，为全县经济社会的快速发展提供安全保障的又一个落实年，是各类安全法律法规体系得到初步建立健全、综合治理和标本兼治初见成效的一年，也是全县安全生产工作连续三年事故起数、死亡人数双下降，总体继续保持稳定，趋于好转发展态势的关键一年。主要表现在：一是事故总量有较大幅度下降。20**年，全县共发生各类安全生产事故20起，死亡8人，同比，事故起数和死亡人数分别下降35.5%和52.9%， 占地区下达我县控制指标（21人）的38.1%，占地区下达奋斗目标（17人）的47.1%，未发生重大安全生产事故。全年亿元gdp死亡率1.**，比控制考核指标低0.53；煤矿百万吨死亡率为0，比控制考核指标低22.8；工矿商贸企业10万从业人员死亡率6.67，比控制考核指标低2.3；道路交通万车死亡率10.0，比控制考核指标低7.5。二是大多数乡镇、部门和行业安全生产工作得到加强，安全生产形势相对好转。20**年，全县17个乡镇人民政府、18个安全生产专业办公室和各高危行业的安全生产事故起数、死亡人数呈全面下降的趋势。

由于全县各级各门的共同努力，在20**年行署对我县的年度安全生产考核中，我县被评为安全生产先进县，受到了地委、行署的表彰。这些成绩的取得是县委、政府正确领导和全县各级各部门共同努力的结果。刚才，县人民政府对在20**年安全生产工作中涌现出来的先进集体和个人进行表彰。在这里，我代表县人民政府再次向获得表彰的先进集体和个人表示祝贺，并向奋斗在全县安全监管第一线的各级干部和同志们，表示衷心的慰问和感谢！

二、全县安全形势分析

20**年成绩的取得，主要得益于抓了以下几个方面的工作：

（一）深入学习，加大宣传力度，树立和落实安全发展的科学观。一年来，全县各级领导认真学习了胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话，增强了落实科学发展观和安全发展指导原则的自觉性，县人民政府将安全生产列入了县“十一五”发展规划，将安全生产工作列入了政府重要工作议事日程，严格安全生产考核，落实安全生产“一票否决”，以“安全发展、国泰民安”为主题，开展了安全生产月活动等大规模安全宣传教育活动，县电视台、报社等新闻媒体为安全生产工作作了大量的义务宣传，为加强安全生产工作营造了有利的氛围。

（二）集中精力，打好煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战。为做好煤矿瓦斯治理和整顿关闭工作，县人民政府成立了专门的煤矿瓦斯治理和整顿关闭工作领导小组，县安监、煤炭部门建立了工作协调机制，在青坨、池坝、三层岩三家有证煤矿建立了瓦斯监测监控系统，加强了对瓦斯的监控。在整顿关闭工作方面，一是对7家已停产关闭的矿井加强了监控，二是对已关闭的36处小煤窑进行了监控，无死灰复燃的现象和非法生产行为的发生。

（三）针对薄弱环节和突出问题，深入抓好重点行业领域安全专项整治。煤矿安全、道路交通安全是我县安全生产工作的重点和难点。一年来，围绕抓重点、治难点做了大量扎实有效的工作，理顺了煤炭安全监管机制，在县安监局增设了煤炭安全监督管理股，由县财政拨款，在三个有证矿井明确了共6名专职的驻矿安全督查员，切实加强了对煤矿安全工作的监管。同时，强化了对县内机动车辆的管理，做好了普查、登记、建档工作，加大了对公路黑点和危险路段的治理，县人民政府拨专款10万元，在各危险路段设置了警示灯和制式减速带，公安、交警、运管、安监、公路段，各乡镇安联组强化了监督检查，使道路交通安全状况得到了切实改善。严格非煤矿山安全许可、关闭不符合安全生产条件的小矿山、小砂石厂。20**年，县安监、国土开展了多次联合执法，先后关闭了40多家非法和不符合安全生产条件的企业，规范了烟花爆竹生产、销售、运

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