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○  副市长在城市管理委员会全体会议上的讲话  ○

万润绿景项目施工围挡侵占公共空间问题,尽快研究解决方案。三是市建投公司要组织实施好黄河路高架桥下路面翻修工程和道路两侧的绿化种植工作。四是由XX区、XX区和XX县政府负责,抓紧对黄河路道路两侧违章建筑、占道经营、车辆乱停乱放、环境卫生等问题进行集中整治,确保在3月底前大见成效。五是4月初,施工招标完成后,XX区、XX区、XX县要马上组织力量,按照设计要求和改造内容,高标准施工,加快推进黄河路景观整治提升工作。六是市城管局要做好督导、验收工作,并及时组织技术人员提供技术支持。

另外,我再强调一下到各级领导到北京现代四工厂途径两条线路的环境卫生整治工作。一条是从京沪高铁下来,沿石黄高速转石黄高速沧东连接线到达现代四工厂;一条是从京沪高铁下来,走黄河路到现代四工厂。2月28日,市政府对黄河路这条路线整治进行了安排部署。今天上午,我们又实地查看了这条路线的整治情况,环境卫生情况比以前有所好转,但总体感觉进展不快,还存在着很多问题。4月2日,北京现代四工厂就要开工剪彩了,现在距离开工剪彩还有十多天的时间,时间很紧,任务还很重,需要我们进一步加大整治力度。一是要全力以赴抓好黄河路的环境卫生和景观整治工作,刚才我已重点强调了。二是由市交通运输局负责,抓好海河路的环境卫生整治,同时要加快石黄高速沧东连接线的施工进度,尽快竣工。三是由石黄高速管理处负责,抓紧清理完成石黄高速沿线隔离栏以内可视范围内垃圾、白塑料袋等。四是XX县、XX区、XX区、开发区要按照属地管理的原则,抓好沿途北京路、重庆路、黄河路、长芦大道、沧盐公路、兴业路、经九路等道路两侧的环境卫生治理工作。

二是下大力巩固好“露天烧烤、占道经营、店外经营”取缔成果。经过大家去年的努力,取缔露天烧烤、占道经营、店外经营成效比较明显,各级领导、广大市民和社会各界给予了较高的评价。但是我们也要清醒地认识到,巩固这一成果不容易,稍有松懈就会出现反弹。去年,我们主要取缔了主次干道两侧的露天烧烤,今年要把这项工作向小街小巷、居民区延伸,基本实现市区范围内全面取缔露天烧烤。公安部门要继续给予大力支持,对拒不配合、干扰执法的,要果断采取措施。当前,天气逐渐转暖,XX区、XX区要加快两个疏导市场的建设进度,力争5月初投入使用,把更多的露天烧烤摊点疏导到市场内集中经营。在烧烤疏导市场运营中,要注意安全问题,烧烤市场里人多,又多有明火,要提前安排好各项防范措施,防止出现安全事故。另外,市区占外经营、店外经营还有不少问题,都出现了不同程度的反弹,两区政府要进一步加大管理力度,城管和公安要密切配合,既要广泛宣传,又要强化管理,持续不断地抓下去,确保城市秩序、城市环境持续好转。

三是组织开展好城区环境卫生市容市貌的集中整治。环境卫生不同于其它管理,受经济状况影响不大,只要重视,有人管,就能见到实效。每年4月份,市政府都要组织开展环境卫生整治月活动,今年我们更要把这项活动组织好、落实好。去年,我们对迎宾大道、光荣路、千童大道、交通大街等几条主次干道推行了精细化管理,取得了明显成效,今年要继续在主次干道上推行精细化管理,数字城管要发挥现代技术和12319平台的作用,全面提升城区环境卫生质量,让大家看哪里都干干净净、整整齐齐。

四是要坚决拆除违章建筑。这个我们一定要态度鲜明,一是要依法严厉打击违法建筑,第二要坚决拆除违法建筑,不能年年拆违章建筑,年年有违章建筑。“四区一县”要强化属地管理责任,尽快开展一次整治违章违法建筑的专项行动,通过细致排查,摸清底数,逐一定性,并限期依法依规进行处理。要坚决斩断违法建筑利益链,拆除违法建筑不仅造成的损失很大,也助长了违法现象集中式的发生。因为很多人都拿到好处了,听说那条路要建设,就在哪开始搞违建,然后索要高额赔偿,往往形成了恶性循环。另外,这些违法建筑的出现,与一些单位、部门管理不严、执法不坚决有直接关系,甚至有些国家公职人员通风报信、营私舞弊,助长了违建的产生,形成了管理上的“怪圈”。今年,我们要重点查办几个案件,还要从长效机制进行研究,彻底整治这一违法现象。

五是按照市政府关于做好大气污染防治工作的要求,抓好煤场、砂石料场、商砼的外迁整治工作,抓好施工工地、裸露地表的抑尘治理工作。这项重点工作,既是大气污染防治的重要指标,也是创建国家园林城市的硬件条件。“四区一县”要研究一些具体管理办法,开展一次集中整治,第一步先进行覆盖;第二步迁出市区,规范到一个地方集中经营。

三、完善机制,明确责任,强化督导,确保创园一次验收通过

去年,我们对城市管理体制进行了认真研究,进一步完善落实了“两级政府、三级管理、四级落实”的城市管理体制,强化了区、乡镇(办事处)在城市管理中的作用。在理

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