○ 县委书记在全县安全生产工作会议上的讲话 ○
保障合理建设用地需要。强化土地规划统筹管控，全面建立土地利用总体规划动态评估与适时修改机制，增强土地利用总体规划的科学性、权威性。争取增加低丘缓坡试点规模和范围，增加城乡建设增减挂钩周转指标，争取更多的项目列为国家和省重点项目予以保障。优化城乡土地利用格局，加强土地利用总体规划与城镇建设规划的衔接，合理安排城镇新增建设用地规划。推进工业上山、城镇上山，积极稳妥推进低丘缓坡综合开发利用试点，不断完善和严格规范城乡建设用地增减挂钩试点。科学制订和实施土地储备和供应计划，强化土地储备和供应的调控作用，规范土地储备和融资管理，支持以增强政府调控和供应能力为目的的土地储备融资。
（二）切实加强地质找矿，推进矿产资源综合开发利用
XX县是矿产资源大县，矿产资源是实现工业强县推动经济社会跨越发展的重要依托。加强地质找矿是我们摸清家底，配置资源的一个重要基础性工作，我们要抓住国发2号文件的政策机遇，结合国家对乌蒙山区扶贫攻坚契机，积极争取中央地勘基金对XX县公益性基础性地质工作的投入。
加快构建地质找矿整装勘查投入新机制，必须创新机制，探索新路子，遵循地质工作规律和市场经济规律，建立矿产资源国家所有权益与市场勘查开发权益分体运行制度，保障投资者权益。引导商业跟进，鼓励社会投资，支持风险勘查，打造以市场为导向的多元投资平台。
在遵循市场配置资源基本原则的同时，适当加大政府对资源掌控的力度，提高统筹协调能力。实行总量控制，供需双向调节，实施差别化管理，优化供给布局，提高配置效率。
开展煤矿企业兼并重组工作，按照一矿区一主体、有序统一、规模开采的原则，合理规划，科学布局，上大压小，以优并劣，淘汰落后产能，减少矿井数量，提高生产规模，集约化机械化程度和安全生产科技水平有本质提升。通过兼并重组整合以后，使煤矿矿山企业多、小、散、乱的状况基本改变，矿业秩序实现根本性好转，矿山地质环境得到有效保护，和谐矿区建设得到实质性推动。
（三）切实抓好地质灾害防治工作，确保人民群众的生命财产安全
地质灾害防治工作，事关人民群众生命财产安全。我县属典型山区，地形起伏大，切割强烈，山高、谷深、坡陡，地形地质条件组合复杂，地质环境脆弱。再加上不合理的人类工程活动，使我县成为地质灾害多发区和易发区。各乡镇人民政府、各相关部门要增强工作紧迫感，切实加大汛期地质灾害防治工作力度，努力把防灾工作做在成灾前，确保地质灾害防治工作取得实效。一是在地质灾害防治中，要充分发挥群测群防体系的监测预报作用，特别对威胁人民群众和学校师生生命财产安全的地质灾害隐患点，要严格按照规定，把乡、村、组责任人进一步明确，让各监测责任单位和个人做到任务清、责任明，一旦有灾情，能做到早发现、早预警、早预防；二是要发挥防灾应急预案的作用。要针对拟定的防灾应急预案，根据各隐患点灾情变化情况，及时修改完善防灾应急预案。同时要积极向群众宣传预案内容，让受威胁的群众熟悉灾害发生时的预警方法、撤离路线、避让措施及自救互救知识；三是要切实抓好煤矿地质灾害处置工作，努力构建和谐矿区，维护社会稳定；四是要加强协作。在开展地质灾害防治工作中，各乡镇人民政府、各相关部门要积极加强与责任单位和部门的联系，建立联动、联手、联防、联合的工作机制，各司其职，通力合作，共同做好地质灾害防治工作。
（四）继续保持打击非法采煤采矿行为的高压态势
近年来，通过各级各部门的共同努力，我县打击非法采煤采矿工作取得了一定成绩，全县安全形势呈现总体稳定、趋于好转的发展态势。但这是一项长期性的工作，必须继续保持高压态势，克服松懈厌战情绪，采取强有力的措施,严防反弹。一是各乡镇、各部门要在过去工作的基础上，进一步深化对打击非法采矿工作长期性、复杂性和艰巨性的认识，要坚决克服麻痹思想和工作不实的作风，继续加强对非法采矿的打击力度，坚决把非法采矿反弹的势头打下去。二是要认真落实政府打击非法采矿工作的主体责任，要针对实际，将打击非法采矿工作的各种方案、制度等再细化、再分解、再落实。主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，确保非法采矿工作落到实处，巩固成效。三是进一步加强对非法采矿的动态巡查，不仅要保证对非法采煤窝点的全面巡查到位，而且对非法非煤矿山也必须保证巡查到位。对非法采矿点的巡查要做到整体覆盖，横到边，纵到底，不留死角死面。四是进一步建立健全工
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