○ 县委书记在全县安全生产工作会议上的讲话 ○
（五）切实推进卫片执法和整治违法占耕建房行为
随着工业化、城镇化、农业现代化的实施，全县在建、续建、扩建、拟建的公共设施、基础设施、工业项目、民生工程等项目对土地资源的需求依然较大，土地供需矛盾突出，农村居民违法占用耕地建房屡禁不止，土地执法监察压力大、任务重。近年来，国土资源部、监察部根据《违反土地管理规定行为处分办法》（即15号令）的要求，通过土地矿产卫片执法检查，对违法行为严重的地方人民政府主要负责人警示约谈和问责。这充分说明，国家对土地执法检查是动真格的，除了问题是要层层问责的，被问责的地方是要处分政府的主要领导、分管领导和相关责任人的。我们必须保持清醒的头脑，认清形势，正视问题，增强忧患意识，从讲政治、顾大局的高度，以对人民负责、对干部负责、对自身负责的态度，进一步把思想和行动统一到上级要求上来，坚决克服松懈思想和侥幸心理，扎实做好卫片执法检查工作。下一步，一要组织开展好20**年度土地变更调查工作，灵活运用好各项优惠政策，多措并举消化处理存在的问题，最大限度降低违法比例，为卫片执法检查奠定基础。二要加强领导，明确责任。各管理机构要切实履行好土地管理主体责任，主动将卫片执法由部门行为上升为政府行为，列入重要议事日程，分管领导要亲自挂帅，相关部门要积极配合，保障必要的工作经费，制定切实可行的工作方案，按要求推进各项工作的开展。三要广泛宣传，优化环境。要加强对国土资源法律法规的学习，提高依法管地能力，培养依法用地意识；要在交通要道、人员密集场所、村寨等区域，制作易于接受、通俗易懂的宣传题材，提高广大人民群众对国土资源法律法规的知晓率，营造全社会节约集约用地，严格保护耕地的氛围。四要及时整改，消除隐患。国土资源、纪检监察、公安、检察院、法院要切实加强对清理出的违法违规行为的查处，要坚持即要查事又要查人的原则，提高案件查处的警示教育作用；对符合政策的项目，要及时安排上报，完善合法手续，规范用地行为。五要加强防控，管住源头。要深入查找违法行为发生的原因，找出监管中存在的问题和薄弱环节，研究建立和完善强化执法监管的政策措施，有效减少违法行为的发生。
（六）切实加强党风廉政建设和反腐败工作
国土资源部门审批权相对集中，是高危领域和反腐倡廉的重点领域。我们一定要警钟长鸣，时时警醒。一是把反腐倡廉教育摆在国土资源工作的重要日程，结合国土资源工作实际深入开展，提高党员干部拒腐防变的意识和能力。二是深化重点领域和关键环节的治本抓源工作，将党风廉政建设贯穿到土地、矿产资源保护、开发利用等工作中，把规范权力运行、健全市场机制、强化监管惩处结合起来，深化行政审批、土地征收、农村土地管理、矿业权管理等制度改革等制度改革，建立市场配置资源的新机制，加强土地和矿产权市场体系建设，认真治理土地管理和矿产资源开发领域中的突出问题，做好保障服务工作，促进全县经济社会跨越发展。三是要严格执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和省、市、县相关规定，认真解读实施细则，切实加以贯彻落实。
同志们，国土资源管理工作事关全县“科学发展、后发赶超、同步小康”的大局，既是重大的经济问题，也是重大的政治问题。做好国土资源管理工作，使命光荣，任务艰巨，责任重大。我们一定要把思想统一到县委、政府和上级业务部门的要求和部署上来，把心思集中到全县经济工作会上确定的总体思路和工作重点上来，把力量凝聚到“加速发展、加快转型、富民强县、创先争优、跨越崛起”的总目标上来，以更加坚定的信心、更加振奋的精神、更加务实的举措，解放思想、锐意进取、抢抓机遇、迎难而上，为全县经济社会发展再立新功！
谢谢大家！
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