○  [关注]副县长在分管部门半年“回头看”工作会议上的讲话(摘要)  ○

(前略)

一、上半年工作回顾

回顾上半年的工作，总体感受是：工作很努力，效果不理想。工作很努力体现在：一是农口部门职工工作时间基本达到“5+2”、“白+黑”；二是干事氛围逐步显现；三是农业指标增幅在全市靠前。效果不理想体现在：一是亮点项目不突出；二是思想观念差距大(招大商理念、做大事理念、融资机制理念上差距)；三是实干作风不强。

具体成效有：

一是传承了农业农村思路。在原来提出的发展柑橘、蔬菜和肉鹅的基础上，我县初步确定打造重庆菜篮子基地县、重庆粮仓、西部鹅都、中国白柚。

二是找到了工作抓手。本届农业农村主要围绕“五点三区”搞好工作，五点，即将新民镇明月村和树新村、太平镇牡丹村、高峰镇民主村、澄溪镇双桂村、五洞镇李子园打造成为新农村建设的亮点；三区，即在普顺镇东湖村打造重庆粮仓核心区，在白家镇湖滨村打造重庆菜篮子展示区，在桂溪镇、曹回镇、长龙乡等乡镇打造城郊森林示范区。对这些点实行动态管理，其他乡镇干得好的也可以进入。

三是农业招商引资小有收获。涪陵榨菜集团拟在我县设立子公司，投资2.5亿元，建设标准化榨菜池120个，精加工生产线1—2条；重庆农投集团将整村推进新民镇明月村；渝惠集团将把XX区的2.5万平方米的温室大棚搬迁到我县；农业招商组正在与渝北顺阳食品公司、尹华食品公司、清水湾鹅业洽谈，有望来垫江投资。

四是上下关系得以协调。国家财政部、水务部、农业部和国家林业局初步认识了垫江、了解了垫江；市级相关部门关系逐步融洽，对我县的工作评价也有所改变。县四大家主要领导和分管领导非常支持农业农村工作。农口部门与县发改委、财政局、交通局、国土房管局等部门之间的工作衔接也逐渐紧密。

具体不足有：

一是项目设计方案不科学。原则上尊重设计，不完全相信设计。不科学主要体现在：第一，重复投资。有些农业项目和土地整治项目，出现在一个地方出现两个水池。比如：太平镇柑橘园和澄溪镇柑橘园中多次出现类似情况，重复建设造成国家资金浪费；周嘉镇农业开发项目在田坎上修水泥路，不利于机械化；东印山上修建的高效节水灌溉项目，水池不能装水，滴灌不能用。第二，项目的规划设计不合理。比如河堤设计需要砍树。第三，项目布局分散。如布局在新民镇农业综合开发项目，资金只有1500多万元，却分布在6个村；今年10000亩的林业特色经济林项目，全县差不多所有的乡镇都下达了指标。

二是重大项目推动缓慢。县农委：万元增收示范片建设迟迟不动；“1+5”规划，只有农业农村总体规划已经通过专家评审，5个子规划也没有完成；推广种鹅、出栏商品鹅，目前状况和年初下达的目标相差比较大；农民新村建设，不管是五个重点乡镇，还是其他乡镇，推进的速度很慢；农业招商组不知道每天干什么，没有怎么动；清水湾肉鹅加工企业的合同还没有签订；粮油大户试点专业合作社文件迟迟看不见。县水务局：盐井溪水库拆迁安置工作还没有完成，主体工程建设还没有启动；高安河生态河堤整治只完成了10%，桂溪河二期生态河堤整治只完成了50%。县林业局：十里桂花香建设春季没有动；1万亩林特产业没有看到；接续产业也没有看到有震撼力的；绿森公司变更手续办理了4个月，还没有办好；森林防火的问题解剖会上安排了五件事，只有一个原因剖析，其余四个都没有动静；高速公路沿线兑付给老百姓的租金2年多了，到目前还没有兑现。

三是工作精细度不够。会务不精细：会议到要开了，都还没有准备好；平时的短会，经常缺部门；现场会没有提前踩点，时间和细节上不紧凑。接待不精细：接待市级部门的领导，要做好接待指南，在各个方面考虑周全；参加龙滩水库环湖路方案论证会时，参会地点不准确。材料不规范：下发或上报正式文件，部门起草后交办公室过程序的材料，有些主要领导没有认真把关，没有签署意见；有些上报县委常委会、县政府常务会的材料，主要领导和分管领导没有认真把关，很乱没有说到关键，在这里我说一下，上会的材料一般分三个层次(一是必要性或者基本情况；二是怎么做或者几种方案；三是提请解决的事项)。时间观念差：我和部门的领导约好拜访市级农业企业和市级部门，我最长等了部门领导四十多分钟；到成都出差时，经常出现县领导等部门领导的情况；县上大会的材料，老是在会议前不久才拿出来，时间比较紧张。准备不充分：我的每周工作安排中，需要提前准备的没有准备；召开专题会时，有的甚至还在开会的时候复印材料，汇报的内容也说不到重点。

二、下半年的重点工作

今年下半年的工作，可以归纳为主要抓好“五点三区”工作，具体到部门主要是：

(一)县农委。

第一，抓紧完成“1+5”规划评

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