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○  [关注]副县长在分管部门半年“回头看”工作会议上的讲话(摘要)  ○

——桂湖水库建设。要积极包装项目,挤入国家“盘子”;要高水平规划,大量征求意见;要按照紫竹湾引水工程的进度推进,力争7月底前完成总体规划方案,9月底前完成初设任务。

——龙滩水库建设。今年内要完成前期工作,可研报告要在8月底前报送长江水利委员会审查复核,9月底完成可研批复,12月底完成初步设计批复;力争在明年初启动环湖道路建设和农民拆迁安置工作;在明年9月份前正式启动主体工程建设。

——农村人饮项目加快推进。要积极争取农村人饮指标,力争三季度位次排在全市前五位。要抓紧解决余下的2.8万城乡居民饮水安全和1.77万农村学校师生的饮水安全。要抓紧推进裴兴镇、鹤游镇和砚台镇三个水厂建设,完成永平镇水厂招投标工作,加快推进新民镇水厂规划设计。要总结提炼经验,完善工作机制。要设置管护经费,提高水价。

第二,县防汛抗旱指挥中心建设。尽快确定设计单位,抓紧办理前期手续。力争在8月底前完成测量、地勘,初设、三通一平,9月底前完善立项等相关手续,10月底前完成招标投标,11月底前正式动工。

第三,加快一批项目的前期工作。抓紧推进桂溪河新民镇树新村段、龙溪河高峰镇民主村段、普顺镇东湖村、永平镇河堤整治,大石水库等项目的前期工作。已经通过初设评审,没有下达计划的河堤整治,要积极与市水利局衔接,如龙溪河砚台镇段、卧龙河五洞镇段。

第四,遗难问题推动。非法采矿洗砂的整治、农村水价倒挂、大部分水库肥水养鱼、专业技术力量严重不足、二次供水管理分散零乱和设施设备质量参差不齐等遗难问题,要抓紧研究并提出解决方案。

(四)县气象局。为加快推进气象探测场的搬迁,气象观测站上报山洪灾害和泥石流两个项目。今年内启动气象探测场的搬迁工作。

三、解决推动力慢的问题

(一)五大制度建设。

第一,项目整合制度。为什么要整合?一是国家部委之间资金是条块分割的;二是农业项目实施效果不明显;三是保护干部。

怎么整合?一是申报项目资金原则上投入五点三区,没有在五点三区的项目,需要实施的,必须上报经我审定;二是实施国家投入100万元以上的项目,实施方案须经我主持评审形成书面意见后,县财政才能拨付资金;三是粮油(油菜)基础工程建设、农业综合开发所有项目、农业产业化项目、万元增收项目、林特经济林1万亩分配、接续产业指标分配、苗圃建设指标分配、小农水项目实施区域、水土保持项目实施区域、大中型灌区建设、中小河流综合整治、移民项目、长寿对口帮扶用在扶贫上的资金、巩固退耕还林成果资金(生态移民、补植补造、粮田建设)等项目资金,由我全程管理。

第二,工作预安排制度。一是预安排形成制度。我每周星期四上午下班前,将我下周工作安排告知部门主要领导,部门主要领导结合实际,合理安排工作并反馈给我;二是工作内容要深入认真思考;三是工作安排中未完的,以后要补办完。

第三,请销假制度。外出开会和学习,部门主要领导出县一天以上的要跟我请假,分管领导二天以上的要跟我请假;外出考察,要以书面报告上报我同意后,才能出去考察;外出培训要告知我。

第四,信息畅通制度。县委、政府主要领导交办的事情要及时办理并告知我。全市会议如果我参加的,部门要及时整理会议精神,准备提请县政府常务会通报;如果我没有参加,要及时向我书面汇报会议精神。局长办公会要坚持定期召开,并及时将会议纪要传给我。

第五,重大情况报告制度。重大情况要及时向我报告,主要包括人事问题(招聘人员、中层干部和工作人员调整的方案、部门领导分工),旱涝灾害、森林火灾和动物疫情等重大情况,通知乡镇分管领导开会等。

(二)愿意和能干成事的人在一起。

在农口部门工作,手中掌握着大量的国家资金,要把每一分钱都用在老百姓需要的地方,要真正学会怎样干成事;经过大家努力后,干成一件事会是一种欣慰、一种自豪;与干事的人一起工作是一种享受,比如我在XX县和石柱县工作时,XX县三汇镇书记余成荣和石柱县周洪都是干事的人。

(三)学会创新。

有人说我“爱变”,一是工作从做方案开始缺乏中间环节,比如抓一个点,要从内容探索到广泛征求意见,考察到最后确定,应该由部门提出,办公室研究汇总报我定重大事项,但现在是我从头研究开始,怎能不变;二是思想本身就是不断深化的过程,比如新民雅朗园1.8万元投资补6000元,1.5万元投资那就应该递减为补5000元。变是创新的主要途径,不要局限在我说的建设内容,要集中大家的智慧,只要做到变出成效、变出实效,我都赞成,如:五个重点乡镇的新村风貌要大胆创新。

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