○  2015年国税局长在国税工作会发言  ○

一步规范执法行为
加强税收法制宣传。以“xx”普法为抓手，坚持日常宣传与税收宣传月集中宣传相结合、正反典型宣传相结合，坚持不懈地宣传各项税收法律法规和政策，进一步扩大辐射面和影响力，努力增强全社会依法诚信纳税意识。认真开展税收宣传月活动，规范执法程序，公开执法责任。
加强税收执法检查。要注重税收异常数据分析在执法检查工作中的运用，认真开展执法分析活动，加强对各级税收执法的日常监控考核，有针对性地开展执法检查。做到执法检查对象确定与税源管理联动相结合，日常执法检查与专项执法检查相结合，职能部门日常检查与组织人员重点检查相结合，内部检查与外部延伸检查相结合，切实提高税收执法检查的实际效果。
加强税收执法监督。积极推行总局的税收执法管理信息系统，严格执法过错责任追究，充分利用内部执法考核及外部执法监督等结果，扩大自动考核，强化过程监控，做好人工监控，以保证执法过错责任追究落到实处；同时要对执法考核指标的合理性进行分析论证，客观地分清责任，注意保护好一线执法人员的积极性。认真执行重大案件集体审理制度，落实重大案件问责制。认真做好税务行政复议以及行政诉讼的应诉工作。
加强税务稽查。要把提高稽查质量、发挥稽查威力、促进税源管理作为稽查工作的重点，认真抓好稽查基础制度的完善和落实，抓好稽查人员的素质教育和能力培养，进一步提高稽查办案质量；加大稽查执行力度，提高结案率，加大重大涉税案件的宣传曝光力度，不断发挥税务稽查的威慑力，以促进我市税收法治环境的进一步好转。
（四）建设高效诚信的服务型国税机关，提高税收服务经济水平
建设诚信国税。始终坚持以纳税人为中心，本着“便捷、高效、热情”的服务理念，着力构建具有国税特色的税收服务体系，狠抓各项服务措施的落实，营造诚信和谐的征纳关系，实现互利共赢。要有主动服务的意识，寓服务于税收管理中，在管理中体现服务。继续开展为重点税源企业上门服务活动，加强对重点税源户的服务性调研，加强税收法律法规政策宣传和辅导，帮助企业规范财务管理、规范纳税行为，为企业诚信发展进言献策；继续开展纳税信誉等级评定工作，提高纳税人的税法遵从度和依法纳税的主动性；清理、简并要求纳税人报送的各种报表资料，减轻纳税人办税负担；加强对税收优惠政策落实情况的监督检查，简化审批环节，提高办事效率，确保优惠政策及时、准确落实到位。以解决办税程序繁琐、纳税人多头跑、办事效率不高的问题为重点，进一步简化办税流程，优化申报纳税“一窗式”管理和涉税事项“一站式”服务；以解决少数办税服务厅纪律松弛、环境不整、态度生硬等问题为重点，进一步规范办税服务厅建设，严明工作纪律，落实服务措施，优化办税环境；以解决少数人执法不文明、行为不规范的问题为重点，抓好窗口办税员、税收管理员、税务稽查员行为规范的统一，坚持热情礼貌，平等待人，文明执法，让改革的实际成果惠及广大纳税人。

落实各项税收优惠政策。要围绕解决民生问题，重点落实好涉农税收优惠，促进农业产业化经营和新农村建设，落实鼓励就业再就业、自主创业等方面政策，促进城乡居民增收致富，不断提高人民群众的生活质量；围绕解决节能降耗问题，重点落实资源综合利用以及消费税调整后的政策，本着支持发展和管理监督并重原则，采取积极措施，有效解决废旧物资综合利用问题，运用政策效应限制高污染、高能耗行业的发展，促进我市循环经济的发展和资源的节约利用；围绕改善外贸结构问题，加强出口退税管理，支持自主品牌产品、高附加值产品出口，支持农副产品出口。
（五）规范内部行政管理，提高机关工作效率
强化机关政务事务管理。要进一步理顺机关各部门工作职责，加强综合部门与专业管理部门之间的协调配合，形成工作合力。要推进政务公开，以行政管理权和税收执法权为重点，进一步扩大政务公开范围，规范公开内容，丰富公开形式，以公开促公正，以公开、公正促效能、保廉洁。要加强会议管理，严格控制会议数量，提高会议效率。要增强为基层服务意识，继续清理审批项目，尽可能减少审批，抓好对非许可审批项目的管理，依法简化审批手续；进一步精简文件和要求报送的报表资料，凡是计算机能够自动生成的报表资料不得再让基层手工操作，切实减轻基层负担。
强化机关财务基建管理。今年是财务改革年，也是财务规范年。面临着国库集中支付改革、网络版财务软件全面上线、非税收入试点、工资津贴补贴规范等各项工作。要强化预算管理，严格预算执行；做好国库集中支付工作，加强对资金使用的监督。推行应用好网络版财务管理软件，做好资产清查工作，规范固定资产处置收入和有偿使用收入管理，为全面实行“收支两条线”管理打下基础。完善基建项目审批管理，从严控制项目和规模，合理安排基建经费，落实项目管理责任制。做好政府采购工作，坚持依法采购，严格程序，规范操作

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