○ 在全县事业单位岗位设置管理工作会议上的讲话 ○
工作，虽然是在原有工作基础上的深化和发展，但要求更高，难度更大，涉及到每个人的具体利益。要完成好这项工作，既要做好制度转换，又要做好思想观念的转变；既要科学合理地设置岗位，又要公平公正地聘用人员；既要按照制度规定操作，又要切合本地区、本部门和本单位的实际情况。这项工作时间紧，任务重，改革性很强，今年之内必须全面完成，12月份按新聘岗位兑现待遇。现在已经是6月初了，今天会议之后，大量的工作需要大家去做。各乡镇、各部门和事业单位一定要清醒认识到这项工作的艰巨性、复杂性，把握好上级精神，严格政策、严肃纪律，确保高质量圆满完成任务。
(一)充分认识事业单位岗位设置管理工作的复杂性。岗位设置管理作为事业单位人事管理的又一项基本制度，关系广大事业单位工作人员的切身利益。去年以来，我县按照中央和重庆市的决策部署，反复测算、周密论证、精心组织，做了大量艰苦细致的前期准备工作，为做好这项工作创造了条件。从前期调查摸底掌握的情况来看，我县推进事业单位岗位设置管理工作，仍然具有特殊的复杂性，主要体现在四个方面：一是领域广。事业单位涉及到教育、文化、卫生、农业等相关领域，各个领域情况不同、特点各异，需要理清的头绪很多。二是数量多。事业单位改革涉及全县349个事业单位，11000余人，在实施过程中如稍有不慎，就可能引发不稳定。三是政策严。国家层面的宏观调控、管理监督、政策把关非常严，特别是在“非领导职务问题”、“双肩挑问题”、“人员结构总比例问题”等敏感问题上要求特别严，必须严格执行。四是难度大。这次岗位设置首次将专业技术人员岗位划分为13个等级，要求正式在编人员按现聘岗位对应进入相应等级。事实上，各行业多年来在操作运用上各有差异，情况参差不齐，客观上给这项工作带来较大的困难。
(二)严格执行事业单位岗位设置管理工作各项政策。各镇乡（街道）、各部门和事业单位要根据全县岗位设置管理工作的安排部署，按照“先易后难、分步实施、稳慎推进”的原则，坚持“先入轨，后完善”，认真履行职责，严格执行相关政策规定，切实维护政策的严肃性和权威性。各镇乡（街道）、部门和事业单位要认真领会国家和市、县文件精神，遵照全县岗位设置管理实施工作的安排，认真做好动员部署、制定方案、核准方案、竞聘上岗等十个阶段的工作，每个阶段都有严格的时间要求，请大家务必要按照这个要求开展工作，确保全县同步有序进行。整个工作要在今年年底前完成，12月底前拟聘人员经审核备案后，签订聘用合同，按新聘岗位兑现工资待遇。
(三)严肃事业单位岗位设置管理工作纪律。对在推进过程中出现的各种具体问题，要及时沟通，统一政策口径，不得随意开“口子”、出“新招”。这次岗位设置管理工作展开后，未经政府人事部门同意突击聘用的人员、设置的职务，不但不予认可，还要严肃追究责任；对不按规定程序进行岗位设置和岗位聘用的事业单位，政府人事部门及有关部门不予确认岗位等级、不予兑现工资、不予核拨经费。情节严重的，该通报批评的要通报批评，该处分要处分，以确保岗位设置管理的各项政策规定落到实处。
三、加强领导，落实责任，积极稳妥地推进事业单位岗位设置工作
岗位设置管理工作是一项复杂的工作，事关事业单位人事制度的重大变革，事关全县事业单位人员的切身利益，在工作推行中，必然会遇到许多新情况、新问题。因此，各镇乡（街道）、各部门和事业单位一定要高度重视，按照市、县对实施工作的总体安排和时限要求，切实加强领导，周密部署，精心组织，确保实施工作积极稳妥的开展，确保实施中绝大部分涉及人员的利益得到充分体现。
(一)认真领会精神。根据中央的总体部署和要求，人事部已制定了事业单位岗位设置管理试行办法、实施意见、行业指导意见三个层面的政策文件。重庆市根据这三个层面的文件精神，结合实际情况，制定出台了《重庆市事业单位岗位设置管理实施办法》和教育、卫生、农业、文化等领域11个《行业指导意见》，这些都是指导全市事业单位岗位设置管理工作的政策性文件。县人事局已将这些文件转发到各镇乡（街道）、各部门及事业单位，请你们认真组织学习，全面把握政策精神，不折不扣地把各项政策规定落到实处。特别是要通过学习文件精神，超前预见下一步工作中可能出现的问题，并提出相应的对策和措施，避免由于预见不够、政策研究不透、通盘把握不准等原因造成工作的被动。
(二)加强组织领导。岗位设置管理作为一项新的制度，在推进过程中需要不断完善和改进。因此，各镇乡（街道）、各部门和事业单位领导班子要高度重视，加强领导，专题研究，把岗位设置管理工作作为当前事业单位人事制度改革工作的重中之重来抓。要
(一)充分认识事业单位岗位设置管理工作的复杂性。岗位设置管理作为事业单位人事管理的又一项基本制度，关系广大事业单位工作人员的切身利益。去年以来，我县按照中央和重庆市的决策部署，反复测算、周密论证、精心组织，做了大量艰苦细致的前期准备工作，为做好这项工作创造了条件。从前期调查摸底掌握的情况来看，我县推进事业单位岗位设置管理工作，仍然具有特殊的复杂性，主要体现在四个方面：一是领域广。事业单位涉及到教育、文化、卫生、农业等相关领域，各个领域情况不同、特点各异，需要理清的头绪很多。二是数量多。事业单位改革涉及全县349个事业单位，11000余人，在实施过程中如稍有不慎，就可能引发不稳定。三是政策严。国家层面的宏观调控、管理监督、政策把关非常严，特别是在“非领导职务问题”、“双肩挑问题”、“人员结构总比例问题”等敏感问题上要求特别严，必须严格执行。四是难度大。这次岗位设置首次将专业技术人员岗位划分为13个等级，要求正式在编人员按现聘岗位对应进入相应等级。事实上，各行业多年来在操作运用上各有差异，情况参差不齐，客观上给这项工作带来较大的困难。
(二)严格执行事业单位岗位设置管理工作各项政策。各镇乡（街道）、各部门和事业单位要根据全县岗位设置管理工作的安排部署，按照“先易后难、分步实施、稳慎推进”的原则，坚持“先入轨，后完善”，认真履行职责，严格执行相关政策规定，切实维护政策的严肃性和权威性。各镇乡（街道）、部门和事业单位要认真领会国家和市、县文件精神，遵照全县岗位设置管理实施工作的安排，认真做好动员部署、制定方案、核准方案、竞聘上岗等十个阶段的工作，每个阶段都有严格的时间要求，请大家务必要按照这个要求开展工作，确保全县同步有序进行。整个工作要在今年年底前完成，12月底前拟聘人员经审核备案后，签订聘用合同，按新聘岗位兑现工资待遇。
(三)严肃事业单位岗位设置管理工作纪律。对在推进过程中出现的各种具体问题，要及时沟通，统一政策口径，不得随意开“口子”、出“新招”。这次岗位设置管理工作展开后，未经政府人事部门同意突击聘用的人员、设置的职务，不但不予认可，还要严肃追究责任；对不按规定程序进行岗位设置和岗位聘用的事业单位，政府人事部门及有关部门不予确认岗位等级、不予兑现工资、不予核拨经费。情节严重的，该通报批评的要通报批评，该处分要处分，以确保岗位设置管理的各项政策规定落到实处。
三、加强领导，落实责任，积极稳妥地推进事业单位岗位设置工作
岗位设置管理工作是一项复杂的工作，事关事业单位人事制度的重大变革，事关全县事业单位人员的切身利益，在工作推行中，必然会遇到许多新情况、新问题。因此，各镇乡（街道）、各部门和事业单位一定要高度重视，按照市、县对实施工作的总体安排和时限要求，切实加强领导，周密部署，精心组织，确保实施工作积极稳妥的开展，确保实施中绝大部分涉及人员的利益得到充分体现。
(一)认真领会精神。根据中央的总体部署和要求，人事部已制定了事业单位岗位设置管理试行办法、实施意见、行业指导意见三个层面的政策文件。重庆市根据这三个层面的文件精神，结合实际情况，制定出台了《重庆市事业单位岗位设置管理实施办法》和教育、卫生、农业、文化等领域11个《行业指导意见》，这些都是指导全市事业单位岗位设置管理工作的政策性文件。县人事局已将这些文件转发到各镇乡（街道）、各部门及事业单位，请你们认真组织学习，全面把握政策精神，不折不扣地把各项政策规定落到实处。特别是要通过学习文件精神，超前预见下一步工作中可能出现的问题，并提出相应的对策和措施，避免由于预见不够、政策研究不透、通盘把握不准等原因造成工作的被动。
(二)加强组织领导。岗位设置管理作为一项新的制度，在推进过程中需要不断完善和改进。因此，各镇乡（街道）、各部门和事业单位领导班子要高度重视，加强领导，专题研究，把岗位设置管理工作作为当前事业单位人事制度改革工作的重中之重来抓。要
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