○  纪律监察基础管理会上县长讲话  ○

接责任人的责任。二是继续推行廉政承诺制度。今年廉政承诺的内容要突出“保持共产党员先进性”的有关要求和省委关于领导干部廉洁从政的十二条规定;实行承诺公示，接受人民群众监督;突出践诺情况的检查。总体要求，4月底以前，乡科级领导班子和领导干部要承诺完毕，承诺书由本人签名后上报县廉自办、本单位留存和公示各一份。半年和年终，县纪委、县委组织部将组织人员对践诺情况进行督导检查，确保廉政承诺效果。三是不断巩固清车成果。对年清理出的44部违规车辆一步处理到位，该拍卖的拍卖，该封存的封存，该罚款的罚款。严格执行《党政机关企事业单位公务小汽车配备使用管理的若干规定》，对公务用车实行定编制、定标准、定费用的“三定”管理，车辆费用开支实行限额管理。里程8万公里以内的车辆，每年各种费用不得超过2万元，里程超过8万公里的，每车每年费用不超过2.5万元，切实规范公务用车费用管理。四是继续从严控制各种庆典活动。对不经审批，违规操办庆典活动，或借庆典之机敛财的，一律没收违纪所得，并按照党风廉政建设责任制的有关规定，追究有关人员的责任。五是认真开展廉洁自律工作“回头看”活动。对全县各乡镇、县直单位及所属二级机构年以来执行廉洁自律各项规定情况，采取调帐审计的方式进行“回头看”，重点对各单位执行招待限额管理规定情况、执行通讯工具管理规定情况，执行举办培训班审批制度情况、外出考察报告制度情况，执行小汽车配备使用管理规定情况、领导干部到二级机构报销应由个人承担的费用情况等进行检查。六是继续推进领导干部职务消费货币化改革试点工作。今年要在去年18个试点单位的基础上，将张台乡、花庄乡、药监局、盐业局、残联等5个单位纳入试点范围，去年18个试点单位在做好乡科级领导干部职务消费货币化改革的同时，要将范围向股级干部和二级机构延伸。

(二)坚持惩处与保护并重，继续加大查办案件工作力度。查办违纪违法案件，是《党章》和《行政监察法》赋予纪检监察机关的一项重要职责，是纪检监察机关最具行业特征的一项工作，在反腐败工作格局中处于关键位置，对反腐败其他工作开展具有推动作用。作为纪检监察机关，有案不查就是失职，查不好案就是渎职。可以说，不查办案件，纪检监察机关就没有权威、就没有形象、就没有活力，在人民群众的心目中也就没有位置。因此，查办案件工作只能加强，不能削弱，必须始终保持严厉惩治腐败分子的高压态势，始终保持查办案件的强劲势头，坚决防止和克服片面预防而忽视惩处功能的倾向，硬起手腕，挺起腰干，理直气壮，坚定不移地查办违纪违法案件。一是要突出办案重点。要以查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点，严肃惩处腐败分子。严肃查办重大工程项目中发生的案件，严肃查处党政干部失职渎职的案件，干扰、阻碍遂平经济发展的案件和基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件。加大对腐败分子经济处罚和赃款赃物追缴力度。二是要整合办案力量。坚持办案协作区制度、县纪委科级干部联系督导基层纪委(纪检组)制度;注重发挥特邀廉政监察员的作用，授予他们办案的知情权、参与权，充实办案力量;要加大组织协调力度，认真落实纪检、监察、公、检、法、司、审计、计生、财政、信访等十部门联合办案联席会议制度，进一步加强联系与协作，从执法工作和专项检查中发现线索，及时立案查处;要互通情况，整合力量，需要联合突破的要集中力量突破;要落实案件移交责任制，应当移送而不移送的，要追究单位领导和责任人的责任。三是要扩大办案效果。要把办案工作同促进改革、扩大开放、加快发展、保持稳定统一起来，综合考虑政治、经济和社会效果。坚持领导包查重大案件制度、异地办案制度、办案记功奖励制度、案件协审制度，提高办案水平。要严格实行办案回访制、错案追究制，进一步健全案件查办工作的监督制约机制，使我们查办的每一起案件都经得起历史的检验。建立审理复议执行中心，试行公开审理，保证处分决定执行到位，杜绝冤假错案发生。要正确运用政策和策略，区别情况，宽严相济，既要依纪依法严惩腐败分子，又要切实保护好党员的合法权利，保护好党员干部干事创业的积极性。要落实好“一案两报告”制度，注重典型案例的剖析，开展事后针对性教育，达到查处一案，教育一片的效果。要畅通信访举报渠道，认真解决群众反映的突出问题，做到紧急问题及时处理;重点问题专题处理;一般问题妥善处理;苗头性、倾向性问题限期处理。要以落实新一轮信访工作达标为契机，切实加强纪检监察信访基层基础工作，各乡镇纪委都要按照“四有三无一办结”和“两册两表四本一记录”的要求，严格工作标准，规范工作程序，力争今年有60%以上的乡镇达到市级先进标准。要突出矛盾化解，努力减少业务内越级访和集体访，促进全县社会大局的稳定。
(三)坚持治理与防范并重，强力纠正部门和行业不正之风。要把侵害群众利益的突出问题和

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