○ 在社区建设总结表彰暨创建星级精品社区动员大会上的讲话 ○
全市范围看，各区(市、县)之间呈现出你追我赶、竞相发展的强劲势头。我到全市的1xxxx区(市、县)调研过社区工作，大家的工作劲头和工作力度很大，积累了不少社区建设的经验。xx要赶上全国先进地区、继续保持全省全市的标杆地位，还需要做出更大的努力。因此，我觉得今天这个会开得很及时、很有必要。通过这次会议，认真总结过去几年社区建设的经验，进一步增强紧迫感，进一步理清工作思路，对于今后的发展至关重要。
第二点，谈一下当前和今后一个时期社区建设的重点应该抓什么。党的十六大明确提出了“完善城市居民自治，建设管理有序、文明祥和的新型社区”的总要求。十六届三中、四中全会从全面协调可持续发展的高度，从加强党的执政能力的高度，从建设和谐社会的高度，进一步明确了社区建设的目标、方向和任务。hjt总书记今年春节在xx考察工作期间，专门到xx社区了解社区建设的情况，并作出了重要指示。社区建设之所以受到高度重视，是由社区建设的地位作用所决定的。这就是因为社区建设是加强、巩固城市基层基础和强化城市基层管理的基础工程；是深化改革、扩大开放和建立社会主义市场经济体制的配套工程；是改革城市基层管理体制、运行机制和推进基层民主政治建设的改革工程；是满足居民需求、提高人民生活水平和生活质量的民心工程。正如hjt总书记在万江社区考察时说的那样：“过去我们管理城市人口，主要是靠单位管。因为绝大多数城市人口不是机关的就是事业单位的，不是事业单位的就是企业的，不是企业的就是学校的。现在不行了，投资主体多元化，公有制为主体的多种所有制经济共同发展，每年新增就业有70至80在非公有制企业。再用过去的方式，靠单位管人，管不起来。因此，这几年我们特别重视社区建设和管理。xx市在这方面做了不少的工作，要进一步加以完善，适应新形势的需要。”
当前，社区建设已经进入了新的发展阶段。为此，市委在广泛调研的基础上，于去年12月制定并下发了《关于开展“三优社区”创建活动，进一步加强社区党的建设工作的意见》，明确提出要在全市街道和社区中深入开展“三优社区”创建活动，进一步加强社区党的建设工作。今年3月，市委、市政府制定并下发了《关于进一步推进社区建设的意见》，明确了全市社区建设的指导思想和目标任务，提出要从1xxxx方面进一步推进社区建设向纵深发展。这两个《意见》是在科学总结这几年来全市开展社区党建和社区建设工作经验的基础上提出来的，是指导当前和今后一个时期xx市社区党建和社区建设的纲领性文件，各区(市、县)要结合实际认真贯彻落实好。现在，xx在社区建设方面已经有了比较好的基础，积累了一定的经验，并且围绕“三优社区”和“精品社区”建设，提出了创建星级精品社区的工作思路，在各区(市、县)中带了一个好头。我想，下一步xx市抓社区建设，就是要以这两个《意见》为指导，突出重点，围绕“四个新”做文章，努力实现社区建设的新突破。
一是坚持以科学发展观为统领，努力走出一条社区建设的新路子。构建和谐社会是我们各级各部门肩负的一项重大历史使命。社区是城市的细胞，加强社区建设是加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会的重要内容和基础性环节。xx书记今年3月在xx调研社区工作时明确提出，要“以科学发展观为统领，切实提高构建和谐社会的能力，坚持以人为本、以党建为核心、以服务为基础，努力建设文明祥和的现代化社区，扎扎实实推进和谐社会建设”的工作思路，完全符合xx市及xx的实际。我理解构建和谐社会是具体的，从社会管理的角度看，它需要和谐的人群、和谐的家庭；从人力资源管理的角度看，它需要和谐的干群关系、和谐的管理机构；从区域管理的角度看，只有社区和谐了xx才可能和谐，只有全市十个区(市、县)都和谐了才有xx市的和谐。因此，从这个意义上讲，我们在社区建设上，就是要以推进全市构建和谐社会为目标，按照科学发展观的要求，努力建设文明祥和的现代化新型社区。只有这样，社区建设才能保持正确的方向，才能更好地服从和服务于全市工作大局。
二是坚持以服务群众为重点，努力把社区工作提高到一个新水平。社区建设的基础是群
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