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○  在全市机关效能建设动员会讲话2  ○


   


   

机关效能建设领导讲话动员会讲话

  根据市委、市政府的统一部署,全市机关效能建设活动已经进入查摆整改阶段。这个阶段的主要任务是:全面落实“一对照五查摆”,即对照机关效能建设活动要着重解决的重点问题,查思想、查作风、查举措、查机制、查环境,分析问题,找准差距,制定措施,力行整改,确保机关效能建设活动见到实效。
     开展机关效能建设,是立党为公、执政为民的需要,是优化环境、促进发展的需要,是深化行政改革、推进依法行政的需要,是营造积极向上、锐意创新精神状态的需要。市委八届九次全会召开以后,各地各部门各单位高度重视,精心组织,机关效能建设活动已初步形成了上下呼应、条块结合、干群互动的工作局面。整体上讲,活动进展比较顺利,工作效果初步显现,广大机关干部和人民群众是拥护的。应当看到,机关效能涉及到管理体制机制、反映着干部作风素质,期望一蹴而就是不可能的。而当务之急是要对我市机关作风、管理体制、运行机制作全面分析、深刻剖析,以铁的决心、铁的纪律、铁的举措,抓好查摆整改。因此,这个阶段是确保机关效能建设取得成效、达到预期目标的关键环节和重要步骤。我们必须按照市委、市政府的统一部署,以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风,切实抓好查摆整改的各项工作,必须精心组织、周密部署、稳步推进,决不大而化之、敷衍塞责;必须结合实际、注重实效,真下功夫,下真功夫,决不走过场、搞形式。      第一,抓好查摆整改必须在开门纳谏、找准问题上下功夫。各级各部门要对照机关效能建设活动着重解决的事业心责任心不强、改革创新意识不足、为民服务观念不牢、工作作风不实、执法行为不规范这五个方面的问题,紧密联系本部门本单位的实际,认认真真查思想,一丝不苟查作风,立足发展查举措,着眼长效查机制,围绕服务查环境,勇于把自己摆进去,敢于把思想摆进去,善于把工作摆进去,查找问题不怕丑,听取意见不怕刺,解剖自己不怕痛。要敞开大门,开门征求意见,开门接受监督,开门开展评议,真正让人民群众参与效能建设的每一过程、每一环节、每一步骤。要通过多种宣传渠道,继续加大效能建设活动宣传力度,推广先进经验,曝光反面典型,发动基层和群众搞好查摆整改工作,要通过问卷调查、个别交谈、专题座谈、投诉举报、明查暗访等多种形式广泛征求人民群众和服务对象的意见和建议,查出影响和制约加快发展的体制和机制弊端,找准人民群众反映强烈的突出问题,把握本部门本机关效能建设的重点和着力点,使整改工作有的放矢;要诚心接受群众监督,建立制度化、规范化的投诉机制,公开机关投诉电话,使我们的查摆整改工作在群众监督下有效推进。要把机关效能建设的评议权交给人民群众、交给服务对象,让人民群众和服务对象来评点工作中的问题,推进我们的工作,真正以群众满意不满意、高兴不高兴来检验机关效能建设的实际成效。
     第二,抓好查摆整改必须在有的放矢、力行整改上下功夫。对查摆的问题,重在分析,贵在整改。各级各部门各单位对征求到的意见和集中查摆出来的问题,特别是对群众反映强烈的热点和焦点问题,对影响和制约本地本部门加快发展的重点和难点问题,要带着闻过则喜、闻过则思、闻过则改的诚意,本着有则改之、无则加勉的态度,认真梳理,逐条对照,采取切实有效的措施,着力加以解决。对一些重大问题不能简单就事论事,而要剔筋见骨地深入剖析查找原因,研究对策,标本兼治;对一些敏感问题,不能麻木不仁、反映迟钝,而要见微知著,举一反三,不失时机加以整改。对所有的问题都要本着先易后难、分步实施的原则,以针对性、操作性和实效性为标准,逐个制定整改方案,明确整改目标,明确责任主体,明确整改时限,明确质量要求,认真落实整改措施。凡是有条件整改的,要立说立行,雷厉风行,立竿见影,一时难以完全解决的,要列出专题,在调查研究的基础上,制定出分步操作的整改措施;属于有制度而没有执行的,要采取措施确保制度的执行;属于制度不完善的,要加以健全和完善;属于没有明确制度的,要建立切实可行的制度。总之,就是要敢于正视问题,严肃剖析问题,坚决纠正问题,开动脑筋,善于创新,从机制上革除机关部门中存在的衙门作风、僵化体制和陈规陋习,切实让广大人民群众在
   效能建设中增强向心力,进发积极性,激发创造性。
   

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