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○  在全市机关效能建设动员会讲话2  ○

又要负责每个程序和步骤的审核把关,决不放过一个工作不达标的单位,决不放过一个未经整改或整改不力的问题,决不放过一个触及纪律禁令而未被处理到位的个人,确保整个活动取得实实在在的成效。
     同志们,建设效能安庆目的是教育干部、转变作风、优化环境、促进发展。因此,抓查摆整改,必须立足当前,着眼长远,找准查摆整改的结合点,不断把活动引向深入。
     一要把查摆整改与优化发展环境结合起来,在对接层面上拓展延伸。机关效能建设是一场“用硬措施改善软环境,用软环境推动硬发展”的深刻变革,我们必须从机关效能的内在要求出发,把查摆整改与优化发展环境结合起来,着力从思想观念、体制机制、服务流程上找准结合的对接点。从思想观念上对接,就是要充分认识到,环境就是形象,环境就是竞争力,环境就是现实的生产力。提高机关效能,必须抓住软环境建设这个“第一要素”,把握时代性,增强创造性,更加自觉地把先进的思想观念体现在推动机关效能建设上,把全新的机关效能体现在“办事”的全过程之中。从体制机制上对接,就是要把机关效能建设当作一场行政方式、行政管理的深刻变革,当作贯彻《行政许可法》的具体行动,推进体制创新,增强机关活力,建设服务型机关、效能型机关。从服务流程上对接,就是要按照管理就是服务的理念,对行政管理流程进行梳理、优化和再造,对行政管理过程和办事程序进行重新设计和安排,特别是要再造决策流程、审批流程和工作流程,实现机关高效快捷运转。
     二要把查摆整改与正在做的事结合起来,在推动追赶跨越上拓展延伸。我市正处在加快发展、追赶跨越的关键时期,全面建设小康社会的蓝图已经绘就,“两个阶段”、“三步走”的战略部署已付诸实施。此时开展机关效能建设活动,无疑是顺势而为的决策、破浪前进的举措。我们一定要以效能建设促进当前发展,以当前发展的成果检验效能建设的成效,做到“两结合、两促进”。具体地讲,就是要启动实施“1 4”工程计划,在全市掀起优化发展环境、加快发展步伐的新高潮;就是要围绕打造“两个基地”、建设“两个中心”、培育“三个经济增长点”、实施五大基础工程、建设“双百”规模现代化大城市的发展思路,推动追赶跨越;就是要面向未来,不断增强安庆综合实力和城市竞争力,推进安庆在中部崛起中勇于突破、当先发展。尽管这次活动不可能“毕其功于一役”,但我们必须立足当前,着眼长远。至关重要的是,必须以机关效能建设活动为新动力,以“1 4”工程为载体,立足于打整体战、打攻坚战,深入推进机关效能建设,把全市各级机关、各个单位和广大干部群众的创业热情、创新精神、创造动力进一步激发出来、调动起来,促进重点工作有所突破,促进各项工作落到实处,确保全年各项目标任务的圆满完成,走好追赶跨越的每个步骤。
     三要把查摆整改与建立长效机制结合起来,在标本兼治上拓展延伸。机关效能建设要坚持标本兼治、重在治本,建立长效机制。要坚持以效能建设为主线,以制定出台“四项制度”为保证,针对存在的突出问题,设置“高压线”,实施软环境硬治理,改革“流水线”,推进高效快捷服务;划定“起跑线”,激励争先创优、争先进位;拉出“警戒线”,严抓投诉受理和责任追究。应当指出,效能建设的主体是机关,但效果的检验在基层,必须把机关效能建设活动向基层延伸、向窗口单位延伸,做到不留盲区、不留死角。效能建设的目标是建设“效能机关”、打造“效能安庆”,其意义在于提高全社会的效率,必须向机关之外延伸,向为市场主体服务、为人民群众服务、为经济建设服务、为基层服务的各个领域延伸,整体推进,务求实效。
     四要把查摆整改与转变职能、锤炼队伍结合起来,在作风建设上拓展延伸。在市场经济条件下,机关职能说到底就是“服务 管理”。转变机关职能,建设“效能型机关”,就是要寓管理于服务之中,以高效的服务实现更加高效的管理;就是要把服务贯穿于依法行政的全过程,把服务覆盖到经济和社会发展的各个方面,把服务体现在具体实在的每件事情上,就是要在服务的质量、服务的内容、服务的方式、服务的效果上下功夫、见成效。要做到这一切,关键在党,关键在人,关键要始终坚持求真务实、狠抓落实的工作作风。各级领导班子必须始终把求真务实落实到思想方法上,落实到工作推动上,落实到作风建设上,反对形式主义,反对官僚主义,绝不讲可望不可及的大话,绝不讲动听不管用的空话,务必扑下身子抓落实,一心一意干工作。一切创×××要通过落实来突破,一切成效都要通过落实来体现,一切工作都要围绕能够落实来部署、来展开、来推进。要从各级领导干部、领导班子及领导机关抓起,认真解决作风上存在的突出问题,营造一种务实创新、激励成功、有利创业、敢闯敢干的发展氛围,善于发现

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