○  全县农村人畜饮水解困工程工作会议上的讲话  ○

家组复验，我县32处人畜饮水工程中，22处被评为优质工程，7处被评为优良工程。
   　　五是建后管护到位。各级各有关部门认真贯彻落实《关于对2004年度人畜饮水解困工程加强管理的通知》，加强了对工程的运行管理和维护。县饮水办工作人员经常对工程建后管理情况进行检查指导，确保工程长期、高效运行；部分乡镇建立了供水协会，制定了明确的管护制度，运行、收费记录完整、详细、明确，水价合理、公开。黄山镇后黄山等村将各个用水户的入户管道、地形图绘制清晰，为做好管护打下了良好的基础，李

庄镇、褚墩镇等原有人畜饮水工程项目多，群众基础好，有多年集中供水经验，由水利站牵头成立供水协会，采取集中管护、收费的企业化运作模式，收到了良好的效果。
   　　在充分肯定成绩的同时，也要看到我们工作中仍然存在一些问题和不足：一是重视程度还有待于进一步提高。个别乡镇认识不到位，重视程度不够，缺乏开拓创新意识和机遇意识，或者片面强调困难，影响了工程进度和质量。二是普遍没有建立长效的良性运行机制，管理制度不够健全，水费收取的难度较大，加强人畜饮水工程的建后管理，确保长久发挥效益，仍是今后一段时期内农村饮水工作的一项重要任务。这些问题，要引起有关部门和有关乡镇的高度重视，在今年的工作中，采取针对性措施，认真加以解决。
   　　二、强化措施，狠抓落实，努力搞好今年的人畜饮水解困工作
   　　今年是我县“奋战三年过百亿，加快发展争强县，建设×××文明新郯城”的关键一年。按照县委、县政府的安排，今年将完成全县1xxxx项目村，1811xxxx(现在是2304xxxx)的农村人畜饮水解困任务，同时争取早日启动“村村通”自来水工程，从根本上改善农民生产、生活条件，促进全县经济社会的全面、协调、可持续发展。各有关乡镇和部门要采取有效措施，创造性开展工作，确保按时、保质、保量地完成工作目标。具体工作中，要突出抓好以下三个方面。
   　　(一)提高思想认识，坚决完成今年的农村人畜饮水解困工程任务。民以食为天，食以水为先。农村人畜饮水解困工程，是各级党委、政府实施的贴近群众，为群众办实事、好事的“民心工程”、“德政工程”。上级对做好这项工作寄予了很大期望，社会各界也十分关注，广大饮水困难群众更是心情迫切。因此，各有关乡镇和部门领导干部要始终坚持执政为民，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把建设好农村饮水解困工程作为践行“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性的具体行动，进一步加强领导，加大措施，切实把这一惠及子孙后代的好事办好。但我们也要看到，今年我县项目村庄都是新建工程，全部在马陵山沿线，地处偏远，经济落后，是多年来一直未能解决饮水困难的“老大难”，而且地形复杂，地下水贫乏，是地质上的“找水禁区”，难度远远大于去年。对此，我们要充分认识今年人畜饮水解困工作的严峻形势，既要看到完成任务的艰巨性，增强工作的紧迫感和压力感，又要坚定信心，振奋精神，迎难而上，千方百计把工作做细做扎实，确保取得良好效果。
   　　(二)切实抓好工程建设资金的筹集、管理和使用，保证工程建设需要。一是筹集资金渠道。人畜饮水解困工程资金主要采取省、市财政投资补助和我县配套相结合的办法解决。除了上级安排的专项资金外，我县还要筹集不低于投资总额和单项工程投资额40的配套资金，而且这些配套资金要先期到位；配套资金落实不了，专项扶持资金就不予拨付。今年省、市补助资金，按列入今年人畜饮水解困计划的村庄个数进行补助，比上年水平偏低，即使县里拿出20配套资金，缺口仍然很大。县财政将通过积极向上级争取和本级安排等方式，尽量减轻地方负担，保证补助资金足额到位。根据县饮水领导小组研究，市县补助资金用于项目村主管道以上工程，土石方开挖回填工程、饮水入户工程由投资村集体或农户自行解决。因此，各乡镇、有关部门要按照上级通过市场化机制解决配套资金的要求，积极运作，把配套资金落实好。财政部门要加强资金调度，拓宽筹资渠道，调集部分财力用于项目运转。各乡镇要积极宣传发动，充分调动广大农民群众的积极性，动员群众在自愿的前提下投工投劳投料，使他们真正成为人畜饮水工程建、管、用的主体。同时要按照“谁投资、谁受益”的原则，引导和支持民间资金特别是当地受益群众直接投资参与工程建设，可以通过建成后拍卖、向农村信用社争取发放小额农户贷款、农民出资和社会投资等多种方式筹措资金，进一步扩大融资渠道。工程建设资金的筹集工作涉及到农民群众的切身利益，各乡镇、有关部门一定要把工作做细、做实，严格执行相关政策和规定，严禁变相增加农民负担。二是要严格资金管理。加强对项目

上一页  [1] [2] [3] [4] 下一页