○  全县农村人畜饮水解困工程工作会议上的讲话  ○

资金的管理，是搞好人畜饮水解困工程的重要保障，也直接关系到工程建设质量和工程效益的发挥。各乡镇和有关部门一定要本着对党和人民高度负责的态度，严格执行财经纪律，严格工程资金审批程序，严格按照资金管理办法办事，切实管理好工程资金。要设立工程资金专户，规范帐务管理，严格使用程序，封闭运行，规范运作，确保专款专用，严禁截留、挤占和挪用建设资金。三是要切实用好建设资金。工程建设资金有限，要厉行节约，反对浪费，确保正确使用工程资金，把每一笔支出都用在刀刃上。
   　　(三)严把质量关，树立争创进度、质量、审计、管护“四个先进”的意识。今年争创进度、质量、审计、管护“四个先进”的目标仍然不变。一要加快工程进度。根据今年的饮水解困工程建设任务，要统筹安排，压茬进行，保证8月中旬前完成。今年的形势很好，饮水工作动手早，经过两个多月的努力，当前各项目村水源已经基本勘测定位，已开工6处，成井5处。水利部门的工程技术人员要深入实地，搞好调查研究，本着科学合理、节俭实效的原则，综合考虑，着眼长远，立足现实，设计出经济实用的工程方案，财政部门一定要保证资金到位及时，不误工期。二要严把质量关口，多创精品工程。针对今年难度较大的现状，更要牢固树立“百年大计、质量第一”的思想，从各个环节入手，把好工程质量关。首先要统一建设标准，按照节约资金，保证质量的原则，对人畜饮水工程需要的给水管材、供水设备等物资，要从严把好审核关、付款关，确保使用全市统一招标采购的物资设备，以保证材料、设备质量和降低工程造价。其次要加强监督检查，对每一处人畜饮水工程，包点人员、监理人员、技术人员都要进村驻点，切实搞好监督检查，发现问题，限期整改，坚决杜绝豆腐渣工程。同时，要严把竣工验收关。要采取分级、实地验收的办法，竣工一处，验收一处。三要严格工程审计。工程竣工后，要严格按照验收办法，实地验收，验收合格后，要对工程决算进行全面财务审计，征求当地群众的意见，接受群众监督，真正把人畜饮水解困工程建成群众满意的工程。四要狠抓建后管理。建后管护工作是饮水解困工程效益的关键，各乡镇一定要下大力气抓好。去年已经建成的工程，不论什么原因，不论有多大困难，一个也不能停废；今年待建的工程，在设计施工过程中，要为建后管理打好基础。要规范和加强水费管理，积极推行“水价、水量、水费”三公示，让群众用上放心水、明白水；要保证将收取的水费主要用于维护饮水项目工程，实现以水养水目标；县饮水办、各乡镇职能部门要搞好对工程管护的督促指导，开展经常性检查维护，查出问题，及时予以解决；要划定供水水源的环境保护范围，严防水质受到污染。同时，县里也将责成有关单位酝酿成立农村统一供水管理机构，逐步实现统一社会化管理。
   　　(四)搞好“三结合”、“一转变”，为“村村通”自来水打好基础。韩寓群省长在省十届人大三次会议上所作的《政府工作报告》中郑重提出“启动村村通自来水工程，力争三年左右的时间，让全省80以上的村庄用上安全卫生的自来水”；今年全市农村工作会议上也要求尽快实施“村村通”自来水工程。实施“村村通”自来水工程，是省、市党委、政府的一项重大决策。从去年实施人畜饮水解困工作情况看，实现村村通自来水，既要降低建设工程造价，又要降低运行造价，利于建后管护，必须大力推行联村供水、集中供水模式。通过市场化运作，实现规模化供水是努力方向。
   　　今年的人畜饮水解困工作，要与“村村通”自来水工程紧密衔接，工作中要做到“三个结合”、“一个转变”：一是在规划中结合，只要在条件允许的情况下，要尽量采用联村或集中供水的模式。确实无法联村的，在规划中要尽量本着为下一步“村村通”自来水工程联村供水打好基础。二是在施工中结合，凡是附近有已建工程水源地且水源满足的村庄，要嫁接使用。三是资金结合，项目村与非解困村庄能成片集中、联村供水的，中间如果实施了“村村通”自来水工程，可以整合使用资金。同时，要转变入户模式，根据其他县区的成功经验，今年的入户模式将改变去年一户一表池的做法，采用“联户表池”。通过“三结合”、“一转变”，努力实现工程效益的最大化。
   　　三、加强领导，密切配合，确保人畜饮水解困工程顺利进行
   　　人畜饮水解困工程事关群众切身利益，时间紧、任务重，涉及到多个乡镇和多个县直部门，必须切实加强领导，搞好组织协调。为此，我强调三点：
   　　一是继续落实责任制，奖优罚劣。县委、县政府将继续把人畜饮水解困工作列入重要议事日程，落实责任制。各有关部门要紧紧围绕各自的职责特点，加大工程实施力度；各乡镇要认真落实乡镇长负责制和项目包点分工责任制，使责任到人、到工程。今年人

上一页  [1] [2] [3] [4] 下一页