○  在***年全市组织工作会议上的讲话（摘要）  ○

《条例》，初步构建了干部人事制度改革的制度体系。党的十六大对深化干部人事制度改革提出了总的要求，同时又明确提出了要逐步建立的18项制度，内容丰富，份量很重。所有这些制度建设的要求，都是我们下一步深化干部人事制度改革必须抓住的工作重点。全市各级党委和组织部门要进一步加强对十六大精神和《条例》学习，深化认识，以与时俱进的精神，不断开拓创新，形成改革的共识，加大改革的力度，探索改革的新路，扩大改革的成效，使我市干部人事制度改革工作朝着科学化、民主化和制度化方向迈出新的步伐。今年我市在组织工作中要大力探索和推进10项干部人事制度改革。在总结两次公选工作经验的基础上，要继续开展公选工作，并在辖市区同步公选部分科(局)级干部，力求在公选职位的层次和数量、形式和方法上有新的创新和突破；要探索创建学习型党组织，建立领导干部学习积分制和领导干部政治理论任职资格考试制度，来推动学习型党组织和领导干部队伍建设，从而更有力地推动学习型城市建设的步伐；还要努力探索建立党政领导干部职务任期制，制定规范性制度等。在加强制度创新的同时，要把抓制度的贯彻落实放到同样重要的位置，十分重视近几年来已制定出台的一系列制度的严格执行和监督检查。特别是对去年底市委下发的《关于进一步规范领导干部选拔任用工作程序的意见》等七项制度，要认真抓好落实，加强督促检查，不断完善巩固。只有把创新之举与落实之功有效地结合起来，才能把深化干部人事制度改革工作做得更加扎实厘有成效。
   　　四是要夯实基础、注重教育，加强党的基层组织建设和党员教育管理工作。党的十六大明确提出，党的基层组织应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。基层党组织建设要紧紧围绕这个要求来进行，把贯彻“三个代表”重要思想的实际成效作为检验基层党组织工作的根本标准。各级党组织要坚持围绕中心、服务大局。拓宽领域、强化功能，大力加强基层党组织建设，扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。要进一步巩固和深化农村“三个代表”重要思想学习教育活动的成果，切实加强以村党组织为核心的村级组织配套建设，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，积极探索“让干部经常受到教育、使农民长期得到实惠”的有效途径。要大力加强国有企业的党建工作，充分发挥企业党组织的政治核心作用。根据国有经济布局调整、企业产权结构和组织结构变化的实际，对企业党组织特别是混合所有制企业党组织参与企业重大问题决策，完善领导体制等进行积极探索，不断总结新经验。要高度重视停产关闭破产企业和企业分流人员中的党建工作。企业党组织在企业实施停产、关闭、破产过程中要始终站在第一线，宣传党的方针政策，做好释疑解惑工作，充分发挥促进企业改革、保持企业稳定的作用。要切实加强非公有制企业党的建设。继续抓紧在具备条件的企业组建党组织的工作，对不具备组建党组织条件的非公有制企业，要通过发展党员，派驻党建工作指导员或党员等方式，充实加强党的工作力量，加强对业主特别是党员业主的教育引导，为在企业中建立党组织创造条件。并积极探索非公有制经济组织党建工作规律，指导企业党组织切实履行十六大党章规定的职责，促进企业健康发展。加强城市社区的党建工作，坚持把为民服务作为社区党建工作的出发点和落脚点。进一步加强社区领导班子、干部队伍建设和社区组织建设，改进社区党组织的设置方式，明确工作职责，努力形成社区党组织为核心，社区全体党员为主体，社区内其他基层组织共同参与的社区党建工作新格局。同时要全面做好机关、学校、科研院所、文化团体等事业单位党的建设，并积极探索在各类社会团体和中介组织中开展党建工作的有效途径和方法。要继续加强党员的教育管理，突出十六大精神和新党章的学习，在全市党员中深人开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。开展保持共产党员先进性教育活动，江苏是中央确定的三个综合试点省之一，我市是省委确定的唯一试点市，因此要特别重视做好这项工作，确保试点工作取得成效，为全省、全国全面开展这项活动提供试点经验。
   　　三、开拓创新，改进作风，确保组织工作的各项任务落到实处
   　　一是要增强政治意识，树立大局观念。组织工作具有很强的政治性和政策性，组织工作水平首先体现在政治水平上。各级组织部门和广大组工于部要善于从政治上考虑问题，不断增强政治敏锐性和鉴别力。安排部署工作要把握好政治方向，分析判断形势要掌握好政治动态，解决处理问题要注意政治影响，识人用人要把握好政治条件，真正在干部的选拔任用和监督管理上当好党委的参谋和助手。同时，党的组织建设必须紧紧围绕党的工作大局来谋划、来展开。加快发展是全市第一位的中心工作，富民强市、率先基本实现现代化是全市上下的共同目标。

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