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○  在领导干部反腐倡廉警示教育大会上的报告  ○

确的人生

观、价值观,正确对待和行使人民赋予的权力,经得住权力、金钱、美色的考验,提高全心全意为人民服务的自觉性,提高自觉抵御腐朽思想侵蚀的自觉性,提高遵纪守法的自觉性,打牢不想贪的思想基础。
  (2)健全法制,法制是保证。邓小平同志指出反腐倡廉要靠法制,要从两个方面发挥法制的保证作用。一是通过健全法制,规范权力运行规则,使各种活动均纳入法制轨道,有法可依,从而更大程度上堵塞腐败行为得以利用的漏洞。十五大确定在2010年前基本建立社会主义市场经济的法律体系,从而为实现建立社会主义法治国家奠定基础,各级政府和国家工作人员必须依法行政,各级司法机关必须依法办案,任何机关、单位、个人都没有超越法律的权力。二是严格执法,依法惩处腐败分子,打击腐败分子。充分发挥法律对社会生活的调节功能、规范功能和强制功能,从而形成不敢贪的巨大压力。
  (3)强化监督,监督是关键。强化监督包含两层含义,一是要求国家工作人员,特别是领导干部要主动接受监督、自觉接受监督。把自己置于人民群众监督之下,真正做到秉公办事,即公开、公平、公正。要提高政务透明度,以公开促公平,以公开促公正。二是要完善监督机制。切实加强党内监督、群众监督、法律监督、舆论监督以及民主党派的民主监督,要使监督进一步制度化,确定行为规范和监督依据,建立监督权实现的保障机制。建立不能贪的管理机制。
  (4)深化改革,改革是根本。深化经济体制和政治体制改革,健全对腐败现象的监督机制、防范机制,从源头上铲除腐败产生的土壤和条件,根本出路在于改革。所以改革的方向,改革后构建体制的功效如何,对反腐败斗争成败关系重大。中纪委要求:为了从源头上预防和防止腐败,今年要继续深化三项制度改革。一是加快推进行政审批制度改革,审批滋生腐败,要逐步用市场机制配置资源,减少行政审批,规范审批行为,加强对行政审批的管理。二是深化财政制度改革。治理小金库,预算外资金实行收支两条线,实行报帐制和会计委派制。三是深化推进人事制度改革,要提高干部选拔任用的透明度,提高民主化程度,用好的制度选人,选任组织和群众公认的好人。
  加强教育、健全法制、强化监督、深化改革,是治理腐败的基本措施,这四方面的工作集中体现了对腐败现象严厉打击,积极预防,打防结合,综合治理的工作方针。
  (二)、领导干部如何廉洁自律。
  1、要时刻牢记共产党人的信仰和追求,真正清楚入党为什么?当官做什么?
  江泽民同志对领导干部提出了“五自”要求,即:自重、自省、自警、自律、自励。中纪委、监察部在对胡长清违法违纪案件的通报中,对胡长清结论的第三条是“政治上蜕化变质,与党离心离德”。胡长清本人有两本化名为“高峰”、“陈凤齐”的因私出国护照。策划将全家移居海外,他在与居住美国的儿子通电话时坦露心迹:“对共产党没有信心”。胡长清做为一名高级领导干部,理想信念动摇是他腐化堕落的思想基础。以胡长清为反面教材,我们一定要有坚定的理想信念,立党为公,执政为民,与党同舟共济,以自身的清廉为党的肌体健康贡献力量。
  2、要正确行使权力,过好权力关。
  权力是一把双刃剑,为官者在享受权力带来的快乐和满足的同时,承受着权力带来的风险和烦恼。长春市工商局长夏沛海受贿案件发生后,长春市检察院举办了一次罪证展览,长春市公用局长徐毅夫同志在参观后有段感慨至深的话,值得我们深思:“很多人认为当领导好,从夏沛海出事后,我冷静的想了想,觉得领导岗位不仅仅意味着权力,更意味着各种风险:腐败的风险、决策失误的风险、脱离群众的风险等等,权力越大,风险也越大,关键要管好自己”。现在我们的权力制约机制,运行机制还不完善,领导干部手中有很大的自由裁量权,我们要牢记权力是人民给的,我们是为人民掌权用权,必须谨慎行使权力。在实际工作中要特别注意依法用权,规范从政行为,绝不能使权力在我们手中成为谋取私利和伤害群众的工具。有的人官本位思想严重,拼命追逐权力,不惜跑官、买官、抢官,他们信奉的是权力的投入产出,用金钱换取官位,当上官后必然要用权力捞取好处,收回投资,这种人一旦权力在手必然腐败,这也是一条规律。
  3、要有良好的道德修养和作风,维护领导干部的人格形象。
  领导干部是经组织长期培养选拨的社会精英,理应有高尚的道德追求,就不能将自己等同与一般群众,有的人说:“领导也是人”。但这个“人”不是一般意义上的人,而是“一个高尚的人、一个纯粹的人、一个脱离了低级趣味的人”。党和群众这样要求我们,如果我们反其道而行之,不讲官德,脱离群众,作威作福,吃喝玩乐,声色犬马,则必官声不佳,最终被群众所抛弃。领导干部要做落实《公民道德实施纲要》的表率,成为社会主义道德实践的楷模。领导干部还要注意管好自己

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