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○  在全市非公企业和社区党建会议上的讲话 党建党委  ○

党组织创造条件;暂不具备建立工会、共青团组织条件的,要落实思想政治工作责任,派驻党建指导员,做好职工维权和思想教育工作。
   2、加强队伍建设,努力提高非公有制企业党务工作者和党员的整体素质。非公有制企业党组织是否有战斗力,有没有作为,关键在于党务工作者和党员队伍的整体素质高不高。因此,我们把提高党组织书记、党建工作指导员、党建工作联络员和党员队伍素质作为加强非公有制企业党建工作的关键环节来抓。
   一是选好配强党组织书记。继续通过外聘、内选、选派等方式,把政治素质好、组织能力强、懂经营、文化水平较高,善于做思想政治工作的党员,选配到书记岗位上来。有条件的地方要利用党建网站的优势,面向全社会招聘优秀党务工作者,进一步充实人才库,并采取双向选择的方式,及时向企业推荐和输送优秀的党务工作者。要通过建立培训基地、举办培训班以会代训等方式,每年对党组织书记进行不少于1期的党务知识和经营管理知识培训,努力提高党组织书记开展党建工作的素质和能力。同时,也要为他们放手工作创造良好的环境。要采取有效措施,维护和保障企业党组织书记在企业中的合法权益,稳定企业党组织书记队伍,使其更好地发挥作用,企业解聘党组织书记时必须符合有关法律规定,应当事先征得上级党组织的同意并说明理由。
   二是择优选派党建工作指导员、联络员。这几年,区内一些县(市、区)委从机关、部门、乡镇(街道)抽调大批党员干部,选派到非公有制企业指导开展党建工作,是充实非公有制企业党的工作力量的有效措施。因此,我们必须学习和借鉴先进地区已创造出的经验,结合我市的实际,做好完善和提高工作。在选拔条件上要坚持高标准,党建工作指导员、联络员既可以从党政机关、企事业单位中挑选,也可以由非公有制企业所在地或所属行业的党政领导兼任。在选派方式上要坚持因企制宜。对部分规模较大的企业,可以选派一名党建工作指导员、联络员;规模较小的,可以由一名党建工作指导员、联络员负责联系若干家企业。在工作内容上要坚持指导与服务相结合。党建工作指导员、联络员既要成为帮助非公有制企业组建党组织、发展新党员的指导员,又要成为在非公有制企业中学习贯彻“三个代表”重要思想的宣传员,还要成为帮助非公有制企业解决困难的协调员。这方面其他地方有不少好的做法和经验,我们应加强学习并大胆探索。当然,这项工作的推进既要积极又要稳妥,要注意加强协调沟通,取得业主的理解和支持,不要增加企业的负担。最近,自治区党委组织部起草了《关于向非公有制企业派驻党建指导员、党建联络员的意见》(征求意见稿),待征求意见加以完善后将印发各地贯彻实施,规范和推进这项工作。
   三是切实加强党员发展、教育和管理工作。非公有制企业中党员数量少,党的力量薄弱,党员先进性难以体现,是制约党组织发挥作用的一个瓶颈。因此,各级党组织要重视抓好党员队伍建设。要根据非公有制企业人员流动快、分布散的实际,制定非公有制企业入党积极分子培养、教育、管理的有效办法,及时把非公有制企业中的优秀分子吸收到党内来。要认真贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”方针,坚持把发展党员对象的重点放在企业生产经营者、科技骨干、一线优秀职工上,放在没有党员的企业上,严格标准,严格程序,严格把关,确保发展党员的质量。目前,在不少非公有制企业中存在着党员不愿意亮明身份的现象。各地要把解决“隐型”党员问题作为壮大党的力量的一项重要措施来抓,要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大党员,教育他们牢固树立共产主义的世界观、人生观和价值观,坚定理想信念,增强群众观念、党性观念和法制观念,提高和实践“三个代表”重要思想的自觉性。在加强对党员的思想政治教育的同时,要注重业务技能培训,使广大党员真正成为政治素质过硬、生产技能熟练、模范作用突出的先进群体。要按照“严格要求、严格管理、严格监督”的要求,积极开展民主评议党员工作,表彰优秀党员,严肃处置不合格党员,保持党的纯洁性。要坚持和完善党员组织关系转移制度,加强对非公有制企业中党员组织关系管理。在非公有制企业中工作半年以上的党员,只要不在原籍村委组织担任职务的,一般应及时把党员组织关系转到企业或企业所在地党组织。因特殊原因不能转移组织关系的,应持党员证明信参加党组织活动。工作岗位不稳定的党员,可持《流动党员活动证》参加企业或企业所在地党组织活动,保证每个党员都能够参加组织生活。
   3、积极探索非公有制企业党组织发挥作用的途径。非公有制企业党组织能不能发挥作用,是非公有制企业党建工作的生

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