○  在全市非公企业和社区党建会议上的讲话 党建党委  ○

，认真调查研究，摸清社区党建工作的特点和规律，有针对性地提出改进工作的措施，进一步完善社区党建工作的方案，突出特点，创出特色，抓出精品。三是要落实好领导联系点制度。挂点领导要经常深入联系点，调查研究，进行指导，帮助协调解决问题。各县(市、区)委要认真履行第一责任人的职责，做到思想到位、职责到位、工作到位，发挥好表率作用。各县(市、区)委主要领导都要建立自己的工作联系点，努力把联系点办成示范点，以指导和推动面上的工作。四是要加强协调指导。各级党委组织部门要在党委统一领导下，增强做好工作的责任感、使命感，增强政治意识、大局意识、改革意识和服务意识，认真履行各项职责，切实负起对社区党建工作牵头抓总的责任。要加强协调沟通，注意发挥民政部门和共青团、妇联等群团组织的优势，努力形成党委统一领导，各部门齐抓共管社区党建工作的合力。
   2、要采取有力措施，进一步建立和完善社区党建工作协调机制，激发社区党建工作的内在活力。要创新工作机制，形成社区党组织与辖区单位党组织资源共享、优势互补、条块结合、共驻共建的社区党建工作格局。要继续建立和完善社区党建工作指导委员会、社区党建工作联席会等一些有效的工作协调机制。区内一些城市经过实践探索，逐步形成了共识：辖区内单位的基层党组织在地区性、社会性、群众性、公益性工作中，要接受社区党组织的指导和协调，积极主动地参加社区党建和社区建设的活动。因此，在组织形式上，各县(市、区)要建立以街道社区党组织为主导，驻区单位基层党组织参加的社区党建工作指导委员会、社区党建工作联席会等工作协调机构，统一组织领导街道社区党建工作；在工作机制上，要以共同利益、共同需求、共同目标为纽带，以开展活动为载体，以目标管理为抓手，按照“共享、共建、共抓、共创”的社区理念和优势互补、双向服务的原则运行，形成社区党建工作的合力，做到党员教育联抓，思想工作联做，社会治安联防，公益事业联办，贫困对象联帮，文明社区联建，使社区党组织的创造力、凝聚力、战斗力和党员的先锋模范作用在共建活动中得到充分体现和发挥；在发挥社区党组织作用上，要强化“两个意识”，即强化“属地管理”意识，淡化“隶属管理”意识；强化“责任领导”意识，淡化“权利管理”意识。要做好“三个结合”，即把社区党建与区域经济、社区服务相结合；把社区党建与创建文明社区、社会主义精神文明建设相结合。同时，要赋予社区党组织一定的职权，使社区党组织有权协调社区党建和社区建设工作，有权对辖区单位党组织和职工党员进行监督评议，有权对无上级主管单位的社会团体和社会中介组织实行政治领导；各部门、各单位评选先进基层党组织和文明单位，评选优秀党员和先进个人，以及发展党员、选拔任用干部，要注意征求社区党组织的意见。从而保证社区党组织有效发挥领导核心作用。
   3、要进一步提高社区党务干部的素质。抓好社区党组织领导班子建设，努力形成朝气蓬勃、团结坚强、奋发有为的领导集体，是社区党建工作顺利开展的前提和重要保证。从总体上看，各社区的党务干部素质是好的，他们任劳任怨，为化解矛盾、维护社会稳定，发展一方经济做了大量卓有成效的工作。但是，与新世纪新阶段新任务的要求相比，还有不适应的地方。我们必须建设一支高素质社区党务工作者队伍。一是要按照革命化、年轻化、知识化、专业化的要求，根据社会生活的新变化和社区工作的新特点，采取从社区居民党员和大中专毕业生党员、下岗职工党员、复员转业军人党员中选拔等多种形式，把那些政治素质好，热爱社区工作，热心服务群众的优秀人才选进社区党组织领导班子，改善领导班子结构，提高社区干部素质，以适应日益繁重的社区工作需要，提高社区广大党员干部的管理城市水平和决策水平。二是要加强对社区干部的培训。各级党组织要把对社区干部特别是党政一把手的培训列入干部教育培训规划，把他们选派到各级党校和培训中心进行培训。采取走出去、请进来的办法，组织他们到外地学习、借鉴先进地区经验，不断提高他们的政治、业务素质，提高分析问题和解决问题的能力，特别是做好新形势下群众工作的能力和发展社区服务事业的能力。今年，市委组织部将举办一期社区党组织书记培训班。
   4、积极探索党员教育管理的新路子。当前，由于社会转型，使大批党员回到社区。据统计，社区中我市共有党员194xxxx。如何管理好这些党员，发挥他们的作用，是每个社区党组织面临的一个新课题。一是要抓好在职党员的“双重管理”。要充分调动在职党员参与社区党建活动的积极性。驻区单位要督促在职党员到社区党组织报到，接

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