○  在全市非公企业和社区党建会议上的讲话 党建党委  ○

受单位、社区党组织的“双重”管理。社区党组织也要适时、适宜地组织在职党员利用双休日、业余时间，开展党员责任区、党员志愿者服务等活动，进一步增强在职党员“八小时”以外的自律意识和参与社区建设的自觉意识。二是要积极发挥离退休党员在社区党建工作中的作用。按照中央和自治区党委的要求，接转好单位离退休党员的组织关系，按照离退休党员的特点和具体情况，编入相应的党组织或单独成立支部，组织他们过好组织生活。通过建立老年学校、老年活动中心，组织和引导社区内离退休干部、职工党员开展一些喜闻乐见、健康有益的活动，使他们老有所养，老有所教，老有所为，老有所乐，充分发挥他们在建设社区和维护社区稳定方面的作用。三是加强对流动、下岗等特殊群体党员教育和管理，积极做好服务，为他们排忧解难，使他们感受到党组织的温暖。要针对流动党员的教育和管理工作中普遍存在着党组织活动难、转移组织关系难、党费收缴难和党员教育难的问题，采取有力措施，认真加以解决。
   5、要紧紧围绕服务群众这一重点，开展社区党建活动。开展社区党建活动，一定要紧紧围绕服务群众来进行，通过强化社区服务功能，增进党组织与群众的血肉联系。一是要深入调查研究，了解群众的呼声。采取多种形式，充分挖掘社区资源，开展群众性精神文明创建活动；组织动员社区各方面的力量，搞好社区治安综合治理，建设安全文明社区。二是要搞好社区服务志愿者队伍建设。要组织机关、企事业单位党组织与社区党组织开展“结对共建”活动，以“党员志愿者服务”为龙头，组织社区团员青年、专业技术人员等开展各种便民利民的社区服务活动，形成一支甚至几支人员充足、结构合理、相对稳定的社区志愿者队伍，在社区建设和服务中发挥骨干作用。要在巩固和扩大各种服务组织和服务网络的基础上，积极探索社区辖区党员干部义工制度的有效办法和途径。抓好服务站“四个一”，即“有一个活动室、有一个网络、有一批党建书籍、有一支志愿者队伍”的建设，不断提高服务水平，满足社区群众的需要。三是要突出服务重点。要把服务重点放在特殊困难群体和下岗失业人员再就业以及社会保障服务上，积极协助政府摸清困难群众的真实情况，做到应保尽保。
   6、要发挥示范点的典型示范作用，全面推进社区党建工作。×××迁江镇迁江社区被列为自治区社区党建示范点。从今年开始，各县(市、区)都要创建社区党建工作示范点。创建示范点的目的在于树立典型，以点带面，全面提升社区党建工作的整体水平。各级党委和组织部门要注意总结创建活动的经验，寻找差距，积极探索新途径新方法，把示范点真正创建成社区党建工作的样板点。注意发挥它们的带动、引导和辐射作用，以推动和促进面上工作的健康开展。
   最后，我强调一下加强领导的问题。
   各县(市、区)委要加强对非公有制企业和社区党建工作的领导，切实把这两项工作落到实处。搞好非公有制企业和社区党建工作，关键在领导。当前要重点抓好三项工作：
   1、落实工作责任，强化督促检查。各县(市、区)党委要切实承担起加强非公有制企业和社区党建工作的领导责任。要树立不抓非公有制企业党建工作、不抓社区党建工作就是失职，抓不好是不称职的责任意识，真正做到书记亲自抓，分管书记具体抓，一级抓一级，层层抓落实。县(市、区)党委不仅要抓好面上的非公有制企业和社区党建工作的具体指导，而且要抓好规模较大、在当地有较大影响的非公有制企业党组织的管理和社区党建示范点的创建，为基层开展工作提供示范。在非公有制企业党建工作中，要特别对于那些业主有抵触情绪、开展党建工作难度大的企业，地方党政主要领导要亲自出面做说服教育工作。各级党委及组织部门要加强对非公有制企业和社区党建的检查指导，定期分析并通报情况。对于工作不力的，要及时督促整改。同时，我市将把抓好非公有制企业和社区党建工作，作为评选“基层组织建设先进县”、“五个好”乡镇党委和村党组织的重要条件，从而更加有效地推动非公有制企业和社区党建工作的开展。
   2、健全领导体制，完善工作网络。要建立和完善党委统一领导、组织部门牵头、各有关部门参与的非公有制企业和社区党建工作联系会议制度，健全工作网络，形成相互配合、各负其责、齐心协力抓党建的工作格局。要把加强乡镇、经济技术开发区和工业园区党组织建设，作为加强非公有制企业和社区党建工作系统工作中的配套工程，全面推进非公有制企业和社区党

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