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○  律师在法治社会中的地位与作用纪检监察  ○

之。律师积极参与义务辩护,值得鼓励提倡,更不待言。
   二、参与公共政策之形成
   律师在提供当事人法律服务之外,本于其法律专业素养,在公共政策的形成过程中,积极参与,发表意见、提供建议,是律师使命的重要实践活动,许多律师组织民间团体,鼓吹并促成公共政策的实现,如民间司改会热心司法改革,就是最好的例子。又如律师协助行政部门草拟法案;应议会或机关邀请出席各种公听会,甚至在立法程序中的关键时刻,提供法律专业意见,也是律师从事公益工作的主要型态。对于法治国的实现及其品质的提升,均具有举足轻重的作用。
   三、参与社会公共团体事务
   即使不言其形成公共政策的部分,纯就律师参与团体内部事务本身而言,其实亦具有社会公益的价值。此中道理无他,在多元社会、巿民社会乃至于思辩民主(deliberative democracy)的发展过程中,民间团体以符合正当法律程序的方式运作,是人民在组织政府之外,自我治理(self-government)活动中极其重要的面向,律师参与各种社会公共事务团体事务,以其专业素养促进各种民间团以合乎民主理性的方式自我治理,对于发达民主法治,自然大有裨益。
   四、推广民主法治教育
   在民主国与法治国的形成过程中,社会教育的重要,绝不亚于学校教育与家庭教育。尤其当民主法治素养尚未形成社会传统中坚实的元素、学校课堂中民主法治教育仍与社会普遍需要脱节的情形下,透过社会教育来补其不足,关系到民主巩固的成败与法治成熟的迟速。律师在这一方面贡献努力,可说义不容辞,也可说当仁不让。台北律师公会的会员们经常到国民中小学以及各种公私团体从事民主或法律制度的演讲,在报章杂志针对公共议题发表高见,乃都有参与社会法治教育的公益作用于内。
   五、推动社会运动
   
   推动社会运动,可算是各种社会公益活动中,参与态度最为积极,也是一种将「坐而言」转化为「起而行」的型态。有时也许甚至不免引起争议,认为此与律师的传统角色形象,有些出入。但是,许多长期存在、根深蒂固的社会问题,确实需要社会运动的撞击来扭转,性别歧视就是一个现成的例子。律师本于法治理性参与社会运动,对于社会运动所能发挥的社会变迁功能而言,当然具有正面的意义。 
    
   
   

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