○ 在市纪委五次全会暨全市党风廉政建设工作会议上的讲话３纪检监察 ○
政宣传教育大格局。广泛开展“学习党章、接受监督、严守纪律”为主要内容的学习教育活动。深入学习“三个代表”重要思想，学习《中国共产党章程》和《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》，特别要认真学习刚刚颁布的《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，以世界观和权力观教育为重点加强理想信念和纪律教育。要大力宣传先进典型，广泛开展警示教育，引导领导干部树立
马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，经受住权力、金钱、美色的考验，促使领导干部增强纪律意识和法制观念，做遵纪守法和廉政勤政的模范。全市各级领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。认
真执行领导干部廉洁自律各项规定，尤其要严格遵守以下八项要求：（1）要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；（2）要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；（3）要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；（4）要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；（5）要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；（6）要公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊；（7）要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；（8）要务实为民，不弄虚作假、与民争利。落实以上“四大纪律，八项要求”，关键要针对存在的突出问题，认真加以解决。
要严格执行领导干部不准收受礼金的规定，进一步落实领导干部配偶、子女从业的规定。继续实施县级领导干部廉洁自律承诺制度。认真清理党政领导干部违反规定兼任企业领导职务的问题。加大督查力度，进一步巩固清理党政机关用公款为干部职工购买个人商业保险、国家公职人员拖欠公款成果。严格招待费管理，狠刹用公款大吃大喝歪风。
各地各单位要从实际出发，针对领导干部在公务用车以及住房问题上以权谋私的问题，开展专项清理工作。积极探索用改革的办法解决公务接待、公务用车等领导干部职务消费中存在的突出问题。（二）加强党风政风建设，纠正损害群众利益的不正之风。广大党员干部，尤其是各级领导干部要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，把强市富民的立足点放在促进经济社会持续、快速、协调、健康发展上，放在真抓实干上，放在让群众得到实实在在的利益上。要坚决纠正群众反映强烈的不正之风，切实解决损害群众利益的突出问题。（1）坚决纠正征用土地中侵害农民利益的问题。严肃查处违反规定乱占耕地，以及拖欠、截留、挪用土地补偿费等问题。（2）坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题。规范拆迁管理行为，严肃查处拆迁中不依法办事、滥用强制手段等行为。（3）坚决纠正企业重组改制和破产中违反政策规定，造成职工合法权益受到侵害的问题。（4）坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题，加强监督检查，保护农民工的合法权益。深入推进纠风专项治理工作。（1）继续做好减轻农民负担工作。认真落实减轻农民负担和农村税费改革政策及配套措施，规范农业税费征管。不准超范围、超标准进行“一事一议”筹资筹劳，不准在规定之外进行任何形式的摊派和收费，不准违规搞突击清欠。严格执行农村订阅报刊费用限额制，继续实行涉农收费许可证制度、涉农税收标准和收费公示制度、农民负担监督卡制度以及涉及农民负担案（事）件责任追究制度。进一步完善预防和查处涉农
负担案（事）件的有效机制。继续治理党政部门报刊散滥和利用职权发行的问题。（2）继续治理教育乱收费。全面推行义务教育阶段“一费制”收费办法，严格执行公办高中招收择校生限分数、限人数、限钱数政策。全面推行收费听证、审计、公示、督导和责任追究等制度。严肃查处义务教育阶段与招生挂钩的各种乱收费行为。（3）继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。加强对药品集中招标采购工作的管理和监督。建立健全医德医风考核、激励和惩戒等管理制度，解决医药购销中给予、收受回扣和医疗服务中“开单提”、收受
“红包”等问题。严肃查办价格违法案件，抑制药品价格的不合理上涨。结合医疗卫生、医疗保险和药品生产流通等体制改革，深化源头治理工作。（4）围绕建设“通达工程”，加大从源头上治理公（水）路“三乱”的力度，巩固公（水）路无“三乱”成果。以整治和改善经济发展环境为重点，继续推进政风建设。要进一步加强投诉受理工作，加强对重大投资项目的跟踪服务工作，维护外来投资者、个私业主和人民群众的合法权益。加大对开展优化发展环境工作的专项督查力度，严肃查处影响经济发展环境的违纪违法案件。进一步健全政风、行风评议工作制度，督促部门和行业加强职业道德建设，提高办事效率和依法行政水平。
（三）加大办案工作力度，严惩腐败分子。
继续重点查办县（处）级以上领导干部违纪违法案件，特别是违反政治纪律的案件和贪污、贿赂、挪用公款的案件。着重查办建设工程、土地使用权出让、金融、物资采购领域的案件；
马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，经受住权力、金钱、美色的考验，促使领导干部增强纪律意识和法制观念，做遵纪守法和廉政勤政的模范。全市各级领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。认
真执行领导干部廉洁自律各项规定，尤其要严格遵守以下八项要求：（1）要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；（2）要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；（3）要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；（4）要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；（5）要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；（6）要公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊；（7）要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；（8）要务实为民，不弄虚作假、与民争利。落实以上“四大纪律，八项要求”，关键要针对存在的突出问题，认真加以解决。
要严格执行领导干部不准收受礼金的规定，进一步落实领导干部配偶、子女从业的规定。继续实施县级领导干部廉洁自律承诺制度。认真清理党政领导干部违反规定兼任企业领导职务的问题。加大督查力度，进一步巩固清理党政机关用公款为干部职工购买个人商业保险、国家公职人员拖欠公款成果。严格招待费管理，狠刹用公款大吃大喝歪风。
各地各单位要从实际出发，针对领导干部在公务用车以及住房问题上以权谋私的问题，开展专项清理工作。积极探索用改革的办法解决公务接待、公务用车等领导干部职务消费中存在的突出问题。（二）加强党风政风建设，纠正损害群众利益的不正之风。广大党员干部，尤其是各级领导干部要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，把强市富民的立足点放在促进经济社会持续、快速、协调、健康发展上，放在真抓实干上，放在让群众得到实实在在的利益上。要坚决纠正群众反映强烈的不正之风，切实解决损害群众利益的突出问题。（1）坚决纠正征用土地中侵害农民利益的问题。严肃查处违反规定乱占耕地，以及拖欠、截留、挪用土地补偿费等问题。（2）坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题。规范拆迁管理行为，严肃查处拆迁中不依法办事、滥用强制手段等行为。（3）坚决纠正企业重组改制和破产中违反政策规定，造成职工合法权益受到侵害的问题。（4）坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题，加强监督检查，保护农民工的合法权益。深入推进纠风专项治理工作。（1）继续做好减轻农民负担工作。认真落实减轻农民负担和农村税费改革政策及配套措施，规范农业税费征管。不准超范围、超标准进行“一事一议”筹资筹劳，不准在规定之外进行任何形式的摊派和收费，不准违规搞突击清欠。严格执行农村订阅报刊费用限额制，继续实行涉农收费许可证制度、涉农税收标准和收费公示制度、农民负担监督卡制度以及涉及农民负担案（事）件责任追究制度。进一步完善预防和查处涉农
负担案（事）件的有效机制。继续治理党政部门报刊散滥和利用职权发行的问题。（2）继续治理教育乱收费。全面推行义务教育阶段“一费制”收费办法，严格执行公办高中招收择校生限分数、限人数、限钱数政策。全面推行收费听证、审计、公示、督导和责任追究等制度。严肃查处义务教育阶段与招生挂钩的各种乱收费行为。（3）继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。加强对药品集中招标采购工作的管理和监督。建立健全医德医风考核、激励和惩戒等管理制度，解决医药购销中给予、收受回扣和医疗服务中“开单提”、收受
“红包”等问题。严肃查办价格违法案件，抑制药品价格的不合理上涨。结合医疗卫生、医疗保险和药品生产流通等体制改革，深化源头治理工作。（4）围绕建设“通达工程”，加大从源头上治理公（水）路“三乱”的力度，巩固公（水）路无“三乱”成果。以整治和改善经济发展环境为重点，继续推进政风建设。要进一步加强投诉受理工作，加强对重大投资项目的跟踪服务工作，维护外来投资者、个私业主和人民群众的合法权益。加大对开展优化发展环境工作的专项督查力度，严肃查处影响经济发展环境的违纪违法案件。进一步健全政风、行风评议工作制度，督促部门和行业加强职业道德建设，提高办事效率和依法行政水平。
（三）加大办案工作力度，严惩腐败分子。
继续重点查办县（处）级以上领导干部违纪违法案件，特别是违反政治纪律的案件和贪污、贿赂、挪用公款的案件。着重查办建设工程、土地使用权出让、金融、物资采购领域的案件；
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