○  依法治校是构建和谐校园的内在要求思想宣传  ○

   党的十六大将“社会更加和谐”确立为全面建设小康社会的目标之一，十六届四中全会又明确提出：“提高构建社会主义和谐社会的能力”是党执政能力的一个重要方面。hjt总书记在中央党校省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班开班式上的重要讲话中指出，要在推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明发展的历史进程中，扎扎实实做好构建社会主义和谐社会的各项工作。

构建和谐社会，需要每个社会单元的积极参与。具体到中小学来说，创建和谐校园便成为一个必须达到的奋斗目标。而要构建和谐校园，关键在于依法治校。依法治校是构建和谐校园的内在要求。

(一)对依法治校和和谐校园的理解

何为依法治校？依法治校体现一种法律关系，即依法治校必须由主体、内容和客体三大要素组成，依法治校的主体是指以各种方式参加这一法律关系，并在其中享受权利和义务的当事人，它包括教育行政部门、学校、教师、学生等。这些当事人的权利与义务必须由法律来确认和规范，并以法律条文形式加以保障。这就是依法治校的内容。依法治校的本质是学校管理者要树立法治观念，弘扬法治精神，以宪法和法律为最高权威，在法制的轨道上开展学校的综合管理、教育教学、服务保障和其他一切活动。同时要加强法制教育，提高法律素质，使广大师生员工知法用法，学校的一切教育实践活动和师生员工的行为既在法律的保护之下，又不逾越法律的规范，校园的和谐局面就有了保证。

所谓和谐校园是指在一所学校中，教学改革不断深入，办学条件不断改善，校园文化不断繁荣，校园环境更加安康，干群关系更加和谐，办学水平更加强劲，教师为人师表、教书育人，学生刻苦学习、立志报国，并形成“党支部领导、行政管理、教师治学、民主治校”的生动活泼、安定和谐的政治局面。可见，只有坚持依法治校，才能构建和谐校园。

(二)依法治校对构建和谐校园具有重要意义

1．只有依法治校，才能明确各方面的权利义务，规范办学行为，建立安定有序校园环境。应该说目前国家出台的法律法规及规章，从总体上已经覆盖了学校工作的方方面面，学校各项工作已经置于统一规范之下，认真执行这些法律法规，将有利于规范办学行为，提高学校管理水平

2．只有依法治校，才能使学校各方面的利益关系得到妥善协调，学校内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，使社会公平和正义得到切实维护和实现。

3.只有依法治校，才能更好地有利于维护学校及师生的合法权益。一是对外当学校及师生的合法权益受到不法侵害时，要寻求法律保护，捍卫法律尊严，严惩不法之徒；二是对内明确学校与教师、学校与学生、教师与学生之间的法律关系，规范各方的行为，依法保护学校、教师、学生各自的合法权益。

(三)全面推进依法治校，构建和谐校园的探索

目前，一大批教育法律法规相继出台，为依法治校，构建和谐校园提供了依据。我们要采取切实措施，认真做好依法治校工作。

l、坚持依法行政、依法办事。我们在学校工作中要认真贯彻宪法和法律，尤其是有关教育工作的各种法律、法规；在学校党务工作中要切实执行党内的各项规定、条例、决定。对于学校的各级领导者和管理者来说，要做到依法行政和依法管理，做法律允许做的事，我国现阶段制定、颁布的各种法律法规，例如教育法、教师法、高教法、义务教育法、劳动法、未成年人保护条例、民法通则、刑法、产品质量法、消费者权益保护法等等，以及其它相继颁布的法律规定，应成为一切行动的准则。对于学校单位和广大师生来说，都要严格依法办事，用法律来维护自己的合法权益。总之，要以法律的眼光来审视学校的一切行为。我校严格执行党中央关于干部廉洁自律的有关条例规定。坚决制止“三乱”，坚持收支两条线，杜绝小金库。党员干部工作上要向前靠，生活上要向后让，不与群众争名争利。干部的以身作则，坚持依法行政，依法办事，为构建和谐校园起到了很好的榜样导向作用。

2、依法制定学校内部的有关规章制度。根据我国目前的立法进程，现有的法律法规还不能涵盖学校事务的一切方面。在法律法规还没有规范的事务中，学校制定有关规章制度来进行管理也是必要的。但是，在制定规章制度中，要以国家有关的法律法规为依据。也就是说不能与国家现有的法律法规相违背或相抵触，否则，会带来不必要的纠纷。

一个时期以来，教育系统不正之风蔓延，“三乱”行为依然相当严重。学

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